“十四五”时期我国进入新发展阶段。这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势作出的一个重大判断。这一判断集中体现了我们党对国内外环境变化的深刻洞察，科学标定了“十四五”时期及更长时期我国发展所处的历史方位。深刻认识、科学把握这一判断具有重大的理论和实践意义。

新发展阶段要科学面对机遇和挑战

新发展阶段，是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段，我们要深刻认识和科学把握面临的新机遇新挑战。

新发展阶段是国内外环境发生深刻复杂变化的阶段。从国际看，世界百年未有之大变局加速演变，世纪疫情不确定性因素不断增加，国际环境日趋错综复杂。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国也面临不少困难和挑战，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨等。

新发展阶段是我国社会主要矛盾已发生变化的阶段。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的要求不断提高，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

新发展阶段是以推动高质量发展为主题的阶段。中国特色社会主义进入新时代。当前，我国发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。

新发展阶段要贯彻落实新发展理念

理念是行动的先导。进入新发展阶段，我们必须坚定不移贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。

要坚定不移贯彻创新理念。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

要坚定不移贯彻协调理念。在新发展阶段，要着重解决发展不平衡、不协调问题。要全面推进乡村振兴，解决城乡之间、区域之间协调发展问题。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。

要坚定不移贯彻绿色理念。“绿水青山就是金山银山”理念深入人心。深入实施可持续发展战略，促进人与自然和谐共生。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

要坚定不移贯彻开放理念。实行高水平对外开放，努力开拓合作共赢新局面。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

要坚定不移贯彻共享理念。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

新发展阶段要加快构建新发展格局

新发展阶段，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，要发挥我国超大规模市场优势，依托国内大循环吸引全球商品和资源要素，打造我国新的国际合作和竞争优势。要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要全面深化改革，运用改革思维和改革办法，形成充满活力的市场主体，扫除阻碍国内大循环和国内国际双循环畅通的制度、观念和利益羁绊，形成高效规范、公平竞争、充分开放的国内统一大市场，形成高标准的市场化、法治化、国际化营商环境，降低全社会交易成本，构建高水平社会主义市场经济体制，实现社会生产力大发展。

新发展格局绝不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。国内大循环绝不是自我封闭、自给自足，也不是各地区的小循环，更不可能什么都自己做，放弃国际分工与合作。要坚持开放合作的双循环，通过强化开放合作，更加紧密地同世界经济联系互动，提升国内大循环的效率和水平。

构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革。在新发展阶段，我们要面向未来，主动实施新的发展战略，坚定不移深化改革、扩大开放、推动创新，牢牢把握百年未有之大变局提供的战略机遇，加快构建新发展格局，全面推进社会主义现代化国家建设，向第二个百年奋斗目标进军。