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晒问题 解难题 促发展
——市十八届人大常委会第三十五次会议分组审议侧记
  教育短板、依法行政、财政困难是我市的热点和难点问题,在8月30日召开的市十八届人大常委会第三十五次会议上,委员们在分组审议有关报告和条例(草案)时,认真贯彻市委书记孙爱军提出的“敢于监督、善于监督,增强监督刚性”的指示精神,针对热点话题,不回避难点问题,积极建言议政,审议现场气氛热烈。

  教育投入是大家比较关心的话题。今年上半年,全市教育财政支出完成50.6亿元,增长39.9%。一些委员认为,教育投入还应该继续加大。“我市建立了一个个小区,入住那么多人口,但是学校数量基本没变,虽然近几年,特别是全面改薄工程以来,每年都计划改建、新建和扩建一些学校,但还是远远满足不了现实的需要。”市人大常委会委员黄高潮提出了自己的见解,要从根本上解决教育均衡问题,要因地制宜,想方设法持续加大资金投入,切实做到教育优先、向教育倾斜,新建、改建和扩建标准化学校,强化师资力量,为接受基础教育的学生提供公平、优质的教育环境。

  在审议《菏泽市2016-2020年依法治市规划(草案)》时,部分委员建议:贯彻依法治市,关键要依法行政,并自觉接受监督。市人大常委会委员陈自飞说:“监督的两个方面,一个是不作为,再一个是乱作为,该你作为的时候你必须要作为,但是执法当中,你不能乱作为,乱作为的必须受到监督,必须受到问责。”

  保障公众健康,水污染防治是重点工作。对提请审议的《菏泽市水污染防治条例(草案)》,市人大常委会委员杨东波提出了自己的意见:“对《菏泽市水污染防治条例(草案)》中,第二章第八条各部门分工中,建议明确各自管辖环节的职责和具体责任,避免工作中的推诿扯皮,责任不清。”

  城市管理更是与广大市民的生活息息相关。市人大常委会委员于海寅对提请审议的《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例(草案修改稿)》给予了补充,他说:“应在《菏泽市城镇容貌和环境卫生管理条例(草案修改稿)》第21条当中增加一条规定,即在城镇道路上进行施工作业,对居民的出行和生产生活具有不良影响的,有关部门和施工人员应当安排晚间进行作业。”

  财政工作关系民生保障改善及社会事业发展的方方面面,受经济大环境影响,我市财政状况确实不容乐观,这也引起了很多委员的热切关注。针对财政预算执行报告中提出的增收难度大、刚性支出累加等情况,市人大常委会委员王银香建议财政工作要做好开源节流。她说:“一要做好开源,实现地方税收应收尽收、依法征收;二要做好节流,严把开支、过紧日子,不该支出的一定要控制支出,避免每年审计出的许多不合理开支。”

  短短一个小时的发言,委员们积极发言,晒问题,解难题,提升了人大监督工作实效,为我市经济社会发展提出了重要的意见和建议。

  “我们人大常委会用审议议题、提出建议、解决问题的思路开展监督,既能帮助‘一府两院’破解热点难点问题,又能有效地维护人民群众的切身利益。”市人大常委会第一副主任段伯汉说,希望委员们牢记使命、立足本职,更好地发挥作用,多提出一些有针对性的意见建议,同力推动市委决策部署的推动落实,为我市早日实现“科学赶超、后来居上”目标做出更大贡献。

  记者 王浩

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