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制约农机化发展的因素与对策
  近几年来,牡丹区农机化发展保持了强劲势头,为全区现代农业的可持续发展奠定了物资技术基础,为改善农业生产条件,提高劳动生产效率,促进农业节本增效、农民增收、农村经济发展做出了积极贡献,成为农业和农村经济发展的重要推动力量和全区农业生产和农村经济发展的重要支柱产业。但目前,农业机械化发展与农业现代化建设的要求还有许多不相适应,制约着农机化发展的因素依然存在,其主要集中表现在以下三个方面:

  一是花生机械化生产。利用机械种收既能能增产增收,又能节本增效。虽然经过近几年的推广摸索,但效果不大,徘徊不前,究其原因:其一,农民传统种植模式(人工点播,人工刨收)影响,农民观念还没有根本改变;其二,花生种植还未能形成规模化生产,只有单户分散种植,面积较小,一家仅几亩田,影响了农民机播机收积极性;其三,推广机制不畅,推广经费投入不足。花生生产机械化推广未能形成有效的工作机制和投入机制,推广难度较大。目前,花生全程机械化生产技术推广环节严重“梗塞”。

  二是山药全程机械化生产。机械开沟、栽植、收获技术推广才刚起步。虽然通过近两年的推广,初步得到让农民认可,但机具性能不稳定,且目前山药生产机械化作业市场尚不成熟,农机大户不愿购买,加之劳动力成本因素等影响,农民种植山药积极性虽高,但一时还难以推广开。

  三是经济作物机械化生产。目前,经济作物牡丹、萝卜等在机械深耕、除草、喷灌施肥等环节几乎是空白,仅在加工环节使用了一些机械,但经济作物机械化生产的程度并不高。当前,牡丹区大力发展油用牡丹产业,牡丹规模生产势必发展机械化生产。

  加快农业机械化发展的对策和建议有哪些呢?

  主攻薄弱环节,全面提升农业机械化水平。加大农机推广力度,主攻薄弱环节机械化推广应用。一是着力抓好花生机械化技术推广;二是山药开沟、栽植、收获新机具的试验、示范推广,推进山药机械化生产;三是油用牡丹种植、管理环节机械化生产的推广运用。大力引进农机新技术、新机具,通过建样板点、示范片,搞对比试验,召开现场演示会,创办示范项目等多种形式,把农机实用技术传授给农民,做给农民看,带着农民干。要加大支持力度,强化办点示范,注重技术培训,突出机艺融合。疏通“梗塞”,破解“瓶颈”,攻克薄弱环节,切实提升农业机械化水平。

  培育经营主体,全面提升农机社会化服务能力和水平。按照“因地制宜、多元创办、政策扶持、市场运作”的原则,大力培植发展农机大户、农机合作社等服务组织,加快发展新型农机服务组织建设。积极建立以农机专业合作社为龙头、农机大户为主体、农机户为基础的农机社会化服务体系。他们是广大农民看得见、摸得着的科技先行军和致富带头人,政府要对农机专业合作组织社、农机大户的发展进行扶持和引导,建立扶持奖励补贴机制,积极引导,利用行政推动,加快土地流转,转变经营模式,促进农业生产向规模化、集约化、专业化发展。解决今后谁来种田的问题。

  加强组织领导,将农机化发展列入各级政府重要议事日程。要进一步提高对发展农业机械化重要性、紧迫性的认识。加快发展农业机械化,是实现农业现代化最重要的基础,是统筹城乡发展,推进四化同步的必然选择,是广大农民的迫切要求,是经济和社会发展的客观需要。要提高对农业机械化的认识,把农业机械化发展纳入当地的国民经济和社会发展规划,统筹、协调发展。政府要把加快农业机械化发展列入区政府工作的重要议事日程,把农业机械化同发展工业一样谋划,切实加强领导,整合有关部门资源,形成合力,齐抓共管,把各项政策措施落到实处,共同推进农业机械化的发展。

  加大资金投入,建立有效的投入机制。加快农业机械化发展,需要资金支撑。区政府要按照《农业机械化促进法》“县级以上人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划,采取财政支持和实施国家规定的税收优惠政策,以及金融扶持等措施,逐步提高对农业机械化的资金投入”的要求,将农机化发展资金列入财政预算,增加资金投入。

  一是设立农机科技推广专项经费。要在花生、山药、牡丹机械化生产这三个方面薄弱环节,列支相应的推广资金,用于新机具的引进、技术培训、示范片的创建和牡丹、花生、山药生产机械的购置补贴以及作业方面补贴。

  二是农机社会化服务组织要大力扶持。农机专业合作社是农业机械化发展的主体,要加强培育和引导,建立扶持奖励补贴机制,给予政策和资金方面支持,发展壮大,树立典型示范,点亮一盏灯,照亮一片天,带动农机社会化服务组织的发展。樊俊江

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