今年以来,市发改委认真贯彻落实中央、省、市出台的一系列促进经济增长、社会发展和改善民生等政策措施,切实发挥作为市委、市政府“参谋部、规划部、协调部”的作用,以保持经济平稳较快发展为首要任务,转变发展观念、创新发展思路,着力推动保增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作。1-3季度,全市实现地区生产总值1097.3亿元,同比增长14.1%,增幅居全省第1位。
抓好大项目建设,保持投资的平稳较快增长。投资是扩大内需、推动经济增长的重要手段,市发改委牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念,以项目建设为总抓手,增强投资对经济增长的拉动作用。今年我市8个项目被省政府确定为省重点建设项目,5个项目列入省第一批省级战略性新兴产业项目名单,7个服务业项目列入省2011年服务业重点项目,个数均居全省各市前列。1—11月份,我市经国家、省和市审批、核准和备案的生产性项目87个,总投资352亿元,项目个数和投资额均高于往年。目前,全市在建亿元以上项目达507个,完成投资359亿元,同比增长25.3%。同时,投资结构进一步优化,300个市重点项目中,战略性新兴产业项目达79个,总投资511亿元,投资额占全部大项目的34%。截至11月底,市发改委已争取各类资金5.83亿元。
当好大参谋,努力为领导科学决策服务。市发改委立足市情和发展需要,注重对经济发展的研究、对宏观大势的分析把握,以及重点、难点问题的调研,提请出台了《菏泽市“十二五”规划纲要》和服务业等9个专项规划,形成了《关于菏泽打造科学发展高地初步研究》等10余篇有价值、有分量、有水平的研究成果;把推动服务业发展作为转方式、调结构、产业优化升级的战略重点,狠抓机制建设和载体建设,1-9月份全市服务业实现增加值337亿元,同比增长15.4%;围绕招商引资,组织了赴广东、福建、浙江、上海等地集中招商活动,1-10月份全市招商引资新落地亿元以上项目109个,总投资416亿元;围绕战略性新兴产业发展,明确责任,并在资金、土地等生产要素方面进行倾斜,为使其尽快成为支柱产业打下了基础。
做好大转变,努力为基层和企业服务。围绕更好地为基层服务,市发改委在规范服务的基础上,特别强调主动服务理念,积极开展“转变服务观念、提升服务水平,改进服务方式”活动。一是变咨询服务为承诺式服务。将行政许可服务事项公开向社会进行了承诺,并把重要事项和群众关心的热点问题及时通过新闻媒体等进行了公开,简化了项目审批、核准、备案的办理程序,落实好限时办结制。截至目前,已办理群众反映问题90余件,满意率达到了100%。二是变受理式服务为上门式服务。每季度到县区、60强企业和重点项目建设工地调研、考察、解决问题累计达100多人次,从资金、政策、信息等方面全力支持项目建设、规模膨胀和效益提高。三是变被动服务为主动服务。主动做好政策引导、信息发布、项目对接等方面的服务,受到了基层和企业的欢迎。
抓好行风建设,努力提高群众满意度。成立了一把手为组长的政风行风建设领导小组,将政风行风建设的任务落实到月度、落实到科室、落实到责任人。积极开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型、和谐型”机关活动,提高“依法行政、谋划全局、快速应对、综合协调、分析预测、改革创新”六种能力。同时,把群众满意作为第一标准,每半年召开一次60强企业座谈会,每年召开一次由部分市人大代表、政协委员参加的座谈会,自觉接受人大代表、政协委员的监督;年底向社会各界发放征求意见函,广泛听取各界的意见和建议;并设立投诉电话和举报箱,对工作不力和影响经济社会发展的投诉事项进行严肃查处。自2005年参加民主评议政风行风以来,年年被评为市级政风行风建设先进单位,在2007年被评为山东省政风行风建设先进单位。
记者王艳华