发展是第一要务，稳定是第一责任，公正执法、公平执法、执法为民是政法干警的根本职责。牡丹区政法系统在践行科学发展观中，以平安建设为载体，以化解社会矛盾为主线，以转变执法理念为切入点，在区委区政府的正确领导下，共同上演了一场和谐平安牡丹区建设的交响乐，为全区经济社会发展营造了稳定和谐的社会环境。

公堂设到百姓家门口

　　3月7日下午，牡丹区西城办事处育才社区院内，热闹非凡，几十人把社区小院挤得满满当当的，就连社区四周的二楼阳台上也站了十几个人。牡丹区法院民一庭到该社区开庭问案。

　　一位来旁听的居民高兴地说：“以前打官司是百姓上法院，现在法院把公堂设到了咱百姓的家门口。当着街坊邻居的面问案，办案一定公道。”

　　如何在执法中体现出以人为本、执法为民？如何改变过去法院那种立案难、审理慢、执行难等事关百姓切身利益的传统弊端？牡丹区法院转变执法理念，从百姓的切身利益出发，从老百姓关心的立案、审理、执行等热点难点问题开刀，向全社会展示法官新形象。

　　为更好地服务经济发展大局，牡丹区法院在牡丹工业园区设立了重点企业维权巡回法庭，把有经济专业知识的法官派到这里，把公堂设到了工厂里、车间内。同时，在区卫生局、劳动和社会保障局、交警大队、妇联等六个部门，设立医疗事故、交通事故、农民工维权、妇女儿童维权等七个专业巡回法庭，为每个专业巡回法庭配置相对固定的法官。这样既方便了企业、单位和当事人立案，也方便了法院审理，更有效地保护了企业和当事人的合法权益，为经济发展创造了更加良好的外部环境。

　　执法为民，为民执法。牡丹区法院本着速裁速调、快速结案的原则，创新工作思路，出台了一系列的便民措施。一是立案便民，推出了网上立案，预约立案，对残疾人上门立案。二是审理便民，通过简化审理程序、缩短审理时间，对轻微的刑事案件及简单的民商案件，以法律规定时间的三分之二为最后期限，限期办结；或者走出去上门审理，真正做到利民便民。三是注重审结效果，使审结效果最大化，正面社会影响最佳化。四是对青少年的犯罪审理，把审理判决设到学校内、课堂上，在普通中学、职业学校、大中专院校审理判决，给学生以案释法，从而达到教育学生、预防犯罪的目的。

　　新举措带来了好效果。2007年，牡丹区法院结案5997件，占全市十个基层法院结案总数的28.7%，结案率98.7%，居全市基层法院首位。

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