该县针对一些久访未决的信访案件，重点实行了县领导公开接访制度，解决群众反映的热点和突出问题，有力地促进了信访问题的解决。鄄城县通过开展县领导公开接访制度，集中解决和妥善处理了涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、环境保护等方面的信访突出问题，案件结案率97.6%。同时，对久拖不决的信访问题，加大交办、跟踪督办和通报的力度，形成了“问题解决在基层、矛盾化解在萌芽”的良好氛围。

　　鄄城县要求县乡干部下访，把问题解决在基层。所有联系乡镇（办事处）的县级领导都到所联系的乡镇（办事处）进行下访，乡镇（办事处）干部下到村，面对面听取群众的意见，亲自深入现场、分析原因，化解矛盾。干部带案下访，使很多积压已久的“钉子案”、“骨头案”得以化解。在工作中，下访干部主动放弃节假日，深入田间地头和群众家中，通过实地调查了解、和上访老户谈心、和村干部召开座谈会等方式重新梳理案件，掌握第一手资料，亲自研讨解决办法，将信访积案化解在基层。

　　鄄城县为切实搞好村级矛盾纠纷排查调处工作，将矛盾纠纷解决在基层，在全县各村建立了民间义务“和事佬”队伍。在这些队伍当中，主要由离退休老干部、农村老党员、退休村干部和退伍老军人组成，这些老人有文化、有威信、懂政策、懂法律，而且在群众中说话公道、主持正义，很会做群众的思想工作，深受群众爱戴和敬佩。