《报告》共分七个部分,包括减缓气候变化、适应气候变化、低碳发展试点与示范、能力建设、全社会广泛参与、国际交流与合作、积极推进应对气候变化多边进程等。
国家发改委副主任解振华在报告发布会上表示,中国政府高度重视气候变化问题。2013年以来,通过加快推进产业结构调整、节能与提高能效、优化能源结构、增加碳汇等工作,应对气候变化取得显著成效。2013年全国单位GDP二氧化碳排放同比下降4.3%,比2005年累计下降28.56%。
根据《报告》,2013年以来,中国稳步推进低碳省区和低碳城市试点,积极组织碳排放权交易试点,开展低碳工业园区、低碳社区等试点示范。截至2014年10月底,7个试点省市碳排放交易市场共交易1375万吨二氧化碳,累计成交金额突破5亿元人民币。
《报告》指出,中国2013年以来积极推动气候变化相关立法,完善相关政策体系,强化应对气候变化科技支撑,加快温室气体统计、核算和考核体系建设,应对气候变化基础能力得到明显提升。
中国政府在应对气候变化方面加强国际合作。同时,本着合作共赢的原则积极参与国际社会气候变化进程。针对将于年底召开的利马会议,解振华说,要坚持“共同但有区别的责任”原则,强化目标行动,采取有力措施。
《报告》强调,中国将更注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快气候变化立法进程,继续推进气候变化多双边交流合作,为保护全球气候环境做出更大积极贡献。