彭楼镇先后制订出台了加强和改进信访工作、领导干部接待群众来访等工作制度，并狠抓执行，有效增强了镇村领导干部和相关职能部门排查化解矛盾纠纷的责任感和主动性，推动矛盾纠纷从事后处理向事前防范转移，从源头上预防和减少矛盾纠纷。以镇调委会为龙头，以村调委会和纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员为基础，其它调解组织形式为补充，在每个村委会都设立了矛盾纠纷调处室，形成上下贯通、左右衔接、配合联动的基层矛盾纠纷排查调处工作网络体系。在调处中，他们严格办理，规范流程，以综治、信访、司法为主，各部门各负其责、联动联调，将人民调解、行政调解、司法调解有机结合，坚持依法调处，切实规范调委会运作。实行镇班子成员信访接待日制度。镇党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，然后召开班子会及时分析上访原因，落实工作责任，研究解决措施，并力争达到限期解决，避免了矛盾的激化。该镇还坚持主动“走下去”开展排查，特别是加大对重点领域、重点事项的排查力度，切实把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。另一方面，畅通社会反映渠道，建立党代表、人大代表和政协委员等社会力量为民反映问题工作机制，发挥“村民调解议事会”的作用，千方百计做到让群众话有处说、难有处帮，合理合法诉求能够及时得到解决。