去年11月26日，习近平总书记来菏视察时强调指出，菏泽仍属于欠发达地区，改善民生的任务非常艰巨，一定要打好扶贫开发攻坚战，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网。

　　对此，市委、市政府高度重视，把扶贫开发工作作为一项重要的政治任务来抓，将“全力打好扶贫开发攻坚战”作为我市2014年重点工作之一。积极实施开发式扶贫，大力扶持产业发展，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　“小康不小康，关键看老乡”。2010年底，按纯收入低于2500元为扶贫标准，全市贫困人口152.45万人，占全省贫困人口的18.5%，占我市乡村人口的20%。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。近年来，我市通过一系列切实有效的措施，帮助贫困群众脱贫致富。

　　实施专项扶贫，发展特色产业。我市以平均每个贫困村30万元财政投资标准，重点发展特色产业：发展家庭养殖业，积极探索“滚动扶贫”的路子，共扶持贫困村养殖家畜100352头（只），家禽1176万只；调整种植业结构，在适宜种菜、种瓜、种蘑菇的贫困村，大力发展蔬菜生产和其它多种经营项目，全市共发展优质粮食23270亩、特色瓜菜34835亩、林果2400亩、油用牡丹17392亩；发展农副产品加工业，选择在部分有条件的贫困村安排小型加工项目，有230户贫困户受益，每户年均增收2万元。

　　发动定点帮扶，开展社会扶贫。2011至2013年，市人大常委会积极开展“万户群众脱贫致富帮扶”活动，全市共结对帮扶7576户，协调帮扶资金5619万元，惠及贫困群众3万多人。市工商联组织31家企业实施帮扶项目22个，投资额4000万元，带动1万多名富余劳动力就业。

　　省、市、县对全市718个贫困村选派“第一书记”，帮助所包村制定规划、争取政策、解决难题，统筹推进基础设施建设，改善生产生活条件，从根本上助民增收致富。三年来，共启动基础设施建设项目1809个，完成投资7.1亿元。

　　实施互助资金项目，搞好试点工作。先后在8县36个乡镇的148个贫困村中开展了互助资金试点。截至2013年底，互助资金总量3318.8万元，其中财政资金3116万元，群众自筹202.8万元。试点村贫困户数8810户，入会贫困户3777户，借款贫困农户850户。

　　今年，在摸清全市基本情况的基础上，做实精准识别。我市八县三区171个乡（镇、办），共识别出贫困村3270个，贫困户807207户，贫困人口2595988人。精准识别后，及时分解脱贫任务，落实责任目标。将年度计划30万人脱贫任务依据县区有关数据综合分析后分解到县区，并对脱贫人口情况进行了汇总，做到了户有卡、村有册、乡（镇）有簿、县有微机档案。今年全市预计实现131550户312178人口脱贫。同时注重政策宣传，构建大扶贫格局，让社会各界关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫，全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　10月底，在全市范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案，并以此为基础，构建全市扶贫信息网络系统，为精准扶贫工作奠定基础。

　　“只要有信心，黄土变成金”。今后，我市将大力实施“百村万户工程”，在省市重点贫困村外筛选100个贫困村、10000户贫困户，针对致贫原因，结合帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施。继续对县（区）脱贫工作进行督导检查，确保年底实现30万脱贫任务。借鉴河南“濮范台扶贫开发综合试验区”及相邻相近市地经验，主动与国家和有关部门对接，积极争取上级政策支持。编制高精度扶贫地图，通过对精准识别出的宝贵数据进行科学提炼、精细加工，编制更高精度的扶贫地图，为精准扶贫奠定良好基础。同时加强对扶贫开发项目资金的监管，与审计、财政等监察部门配合好，加强对扶贫开发项目资金的检查与监管，确保项目资金运行安全。

　　记者 张啸