民营经济的实质是指公民投资、公民受益、公民承担风险的经济活动。不久前召开的全市民营经济工作会议上，印发了《关于大力推进民营经济健康发展的意见(讨论稿)》，准备出台的28条政策必将使我市民营经济进入一个新的发展阶段，同时也在明确发出信号，那就是各级一定要深刻认识发展民营经济就是变革和创新，冲破思想束缚，澄清模糊认识，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。

　　大力加快民营经济发展，是全面深化改革的大势所趋,是实现科学发展、加快发展的迫切需要,更是保障和改善民生的现实选择。对我市来讲，民营经济目前已占到了经济社会发展的“半壁江山”，但与发达地区相比，部分干部群众在思想认识上还存在不少模糊认识：有的干部对民营经济发展的规律和趋势把握不准，没有深刻认识到民营经济在市场经济中的巨大活力和强大生命力；有的观念落后，思想狭隘，对待民营企业特别是小微企业存在“官本位”思想；有的企业家目光短浅，有守土恋家、小富即安的思想，缺少走天下、闯市场、创大业的雄心和气魄，等等。当前菏泽正处在爬坡攻坚、转型发展的关键时期。这些模糊认识和思想上的“拦路虎”不仅影响了民营经济的快速发展，也制约了我市经济社会的持续健康发展，必须坚决破除和纠正。

　　要扎实推动民营经济持续健康发展，就要突出产业特色，推动产业集群建设。实现集群化发展，是民营中小企业发展的规律。目前，我市已发展产业集群12个，像曹县的林木产业集群、郓城的纺织产业集群、市高新区的医药产业集群、鄄城的人发产业集群等已经形成一定规模。对此，各县区要结合各自实际，一个行业、一个产业地梳理分析。要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好产业集群建设推进落实。

　　要扎实推动民营经济持续健康发展，还要推进信息化，发展服务业电子商务。曹县大集乡两个淘宝村通过在网上卖戏服，足不出户，把市场做到了全国各地，给我们的现实启示是：要进一步解放思想、更新观念，充分发挥政府引导作用，大力促进实体经济与网络经济融合，支持民营经济向电子商务转型，完善物流配送、信息服务等配套体系建设，不断创新经济发展模式。

　　扎实推动民营经济持续健康发展，还要强化自主创新，提升企业核心竞争力。在新的竞争格局下，民营企业要想赢得主动，实现跨越发展，必须加快转型升级步伐，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫。只有这样，才能站稳脚跟、做大做强

　　扎实推动民营经济持续健康发展，更要完善公共服务，改善民营经济发展环境。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓好优化环境工作。进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，做到审批事项再削减，审批程序再简化。强化过程服务，规范中介服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。要继续开展“庸懒散”专项治理活动，彻底消除“中梗阻”、“堰塞湖”现象，消除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”等隐形壁垒，为民营企业发展营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。