责任、担当与创新

　　在每次的采访中，定陶县委主要负责同志提到次数最多的就是“责任”二字。据县委常委、组织部长周福举介绍，去年在省市选派驻村“第一书记”之前，市委常委、定陶县委书记张毓华就委派县委组织部提前到河南省新郑市，考察学习该市有关选派优秀机关干部到农村担任“第一书记”的有关做法。在省市开始选派“第一书记”工作的同时，定陶县委就决定村村选派 “第一书记”。县委书记亲自担任村居“第一书记”，其他全部都是在职的县级领导干部和县直各部门一把手，对全县367个行政村实行村村选派“第一书记”地全覆盖。这在定陶县历史上是从来没有过的。

　　定陶县委能够作出这样果断的决策，是定陶县委主要领导和县委一班人强烈的政治责任感使然。在目前社会大环境下，实事求是地说，在县域发展中农村工作是最难的，也是在短期内最不容易做出成绩来的工作。但是市委常委、县委书记张毓华却多次明确表示：任何一个有责任心的党员领导干部，在定陶县这个目前仍以农业为主的县，要下大力抓的第一位工作，就应该也必须是农业和农村、农民问题，没有“三农”的根本性发展，就决不会有定陶县的又好又快发展；而在解决“三农”问题的工作中，大力加强农村基层党组织建设，不断提高基层党组织的战斗力，又是重中之重的中心工作。完全可以说，定陶县村村选派第一书记工作决不是即兴之作，更不是权宜之计，而是定陶县委做出的 “共产党带领60万定陶人民实现又好又快发展”和“建设美丽幸福新定陶”的郑重承诺。

　　定陶县在实施村村选派 “第一书记”这一重大举措过程中，县委组织部也创新了许多农村基层党建具体工作机制。到位不越位，是他们创新农村基层党建工作的第一项具体举措。即不论任何一级的领导干部担任村“第一书记”后，必须真心实意地为群众解忧排难，但不能包办代替，仍要以村支部为主去办，“第一书记”的任务就是“导航员”：一方面要帮助“水手”(农村党员干部)排除工作中的各种障碍，使农村这首航船得以顺利快速前行；另一方面是注意通过“这次航行”培养水手独立“驾驭船舶”的能力，为今后能够独立胜利“出海”锻炼出十八般武艺。第二，县委组织部根据县委决定，在下派到每一个乡镇办事处“第一书记”中又组建起了“第一书记临时党支部”，让“第一书记”们在临时党支部活动中相互学习，取长补短，发挥各自优势，相互支持来开展好“第一书记”工作。也就是注意整合各种资源，为“第一书记”工作开辟更加广阔的道路。第三，定陶县委组织部经常轮流组织县直有关单位负责人参加在各乡镇组织的 “第一书记”座谈会，“第一书记”们形象地把它叫作“减负会”。主要目的是最大限度地节省“第一书记”为群众办事往返县直有关部门的时间，力争能达到事半功倍的效果，使“第一书记”工作能够尽快见成效，进一步提升“第一书记”们的工作成就感。经常利用各种活动为载体，全面推进促进村村选派“第一书记”工作向纵深发展，是定陶县村村选派“第一书记”这一全面开展农村基层组织建设的第四大举措。如：2012年的基层组织建设年活动、2013年的基层组织提升年活动和在367名 “第一书记”中开展“十个一”主题实践活动等，县委组织部不仅制定出详细的活动方案，让“第一书记”们在具体工作中知道该怎么干、怎么才能够干好；（下转第三版）