记者近日在大姐家作客，饭间，大姐对她的孩子说：“今年暑假去学开车吧。”刚上大一的外甥女欣喜若狂。

　　记者虽然不赞成孩子过早地摸车，但却不得不承认“驾培”已经更早更快地走进了百姓生活，正如菏泽人在21世纪第一个十年的前五年普及了“学电脑”一样，后五年乃至更长时间，“学开车”正在疯狂普及。

　　似乎一夜之间，驾校成了一种稳赢投资，教练员随之成为一种“美差”。然而，“驾培”不是纯经营性行业，它理应担负的培养大众熟练和安全驾车的责任，决定了其必须有更好的行业自律和监督补位。

迷雾：驾培费的“升”与“降”

　　记者对身边10位已经获证的朋友进行了一次简单调查，他们全部是在近两年菏泽考证的“扎推”期报考的，其共同的理由是对考驾照“费用越来越高”的预期。

　　那么“驾培费”真的是在逐年攀高吗？记者从一些老司机的口中得知，以小型汽车（C1）为例，过去考驾照可谓简单得“信手拈来”，而现在已直破2000元而去。

　　事实上，2011年5月13日，市交通局、市物价局联合发布的一组数据显示：在9个类别的驾照中，A2、B1、B2、C1、C2、C4等6种驾照的培训收费，均比2007年“菏价费发33号文”中的规定培训收费有20-60元不等的小幅降低，其余未有变化。

　　其中，公众普遍关注的C1证培训费为2080元/人，比2007年降低了20元，而学时提高了0.4个学时。

　　市物价局经营服务收费管理科科长鞠艳静告诉记者，目前，山东省C1证培训费用平均约3000元/人，其中青岛市已经达到约5000元/人。“因为省标准允许上下20%的浮动，根据菏泽的经济现状，故执行了最低标准。”

　　鞠艳静还补充说，驾培费与学时等是严格对应的，而菏泽驾培行业存在减少学时降低费用的不合理现象，造成了群众“感觉”收费混乱。随着行业监管力度的加大，驾校必须严格执行学时标准，驾培费也必然有所上升，但不会高于新出台的收费标准。

压力：每年10万人“扎堆”考证

　　经历过考驾照的人，莫不对一个词印象深刻——预约。凌晨5点起床，午饭没处吃，到了傍晚兴许才能轮到自己，即便如此，几年未能通过获证的人仍有耳闻。这是“扎堆”考证带来的压力。

　　据市交警支队车管所所长郑丛杰介绍，目前，菏泽的机动车保有量约为100万台，其中汽车保有量约40万台，且每年都在以大幅度刷新，从而直接影响着考证人数。郑丛杰说，2010年，全市报考驾照的人数近10万，今年的情况也“差不多”。

　　另一方面，据市交通局运管处副主任王德武介绍说，菏泽拥有正规资质的驾培学校共计21所，对比每年的考证人数，这些驾校每年每天的培训压力可想而知。正是由于这些原因，造成了很多学员得不到系统学习，特别是科目一，有的“交了钱却学不到车”，有的“学时达不到规定标准”，导致学员驾驶技术得不到保证。

　　近年来，“陪驾”与“陪练”因为这种“压力”在菏泽逐渐兴起。家住菏泽城区的李先生有自己的汽车维修门市，一年前开始兼职“陪驾”与“陪练”。他告诉记者，“陪驾”是针对刚买车的人群，“陪练”则是针对无车人群，一般以35元/小时收费，平均每天能有一单生意。

　　“像我这样的兼职，菏泽大概有三四十名。”李先生说，“虽然学员也觉得花钱找兼职很亏，不过没办法，所以‘陪驾’和‘陪练’还是比较受欢迎的。”

矛盾：“明修”安全与“暗度”方便

　　不知何时起，城市“牛皮癣”已添上“办驾照”一项：不必预约，不必到场考试，3000元上下就能“包拿驾照”……此证真假无从辨别，办证门路无从得知，不过申办人的目的显而易见——方便，拿证快！

　　我们无权对个别人“图省事”的做法进行拷问，但正如市交通局运管处副主任王德武所说，学车是为了开车，开车必讲安全，“图省事”是对自身的安全不负责。

　　“任何时候，安全比方便更重要！”

　　应当承担这一宣教责任的无疑是各所驾校，而实际上，目前菏泽的驾校颇被人诟病，以致于培训成了“走过场”。记者一位朋友曾开玩笑地说：“只在驾校学习就想通过终考，那是需要很大的天赋的！”

　　“问问身边的人，有几人学习科目一的时候听过课？又有几人在开车交会时转换过远近光灯？”王德武不否认目前菏泽驾培行业存在的弊病，“为社会培养合格的驾驶人，是驾校的职业责任和社会责任，也是安全交通、和谐交通的要求。但个别驾校是为了应付考试而培训，学员素质教育被严重忽视！”

　　另一方面，王德武还指出，驾校与驾校之间存在不正当竞争，驾校教练员又不时被质疑服务与品行，行业内部恶意压价又伴随各种立名抬价，引起群众声讨，甚至造成菏泽本地驾培市场外流，其每年损失额“很大”！

　　“以每年10万人考证，每人平均2000元（C1）驾培费计算，菏泽每年的驾培市场达2亿元。在扩大内需拉动经济增长的今天，如果因行业不规范造成市场流失未免让人心痛！”市交通局一位负责人说。

破解：技术补位矫正行业发展

　　拨开迷雾，释放压力，解决矛盾，才能还群众一个健康有序的驾培行业。如何“还”？王德武说：“要不断加强管理，规范秩序，提升服务能力，提高服务质量！”

　　驾培行业的弊病无疑需要大力度才能根治。目前，我市交通、物价、公安等部门已经初步建立起部门联动、协作配合的工作机制，通过突出技术补位，确保驾培行业健康发展。

　　据介绍，针对学员学时无保障的现状，我市将在各驾校启用 “IC卡学时管理制度”，这一电子设备配置于教练车，只有在汽车轮子滚动后才会计时，从而便于监督驾校对学员的培训时间。如C1证，操作学时为56个学时，驾校是否培训到位一查IC卡便知。

　　同时，今年6月30日前，我市将对各驾校完成计算机计时培训管理系统的选型、安装和应用，并对所有驾校教练车安装GPS定位系统，以便对驾校培训人数和实际训练情况等进行实时记录和监控，敦促学员认真出勤和学习，增强教练员的教学责任感。

　　为进一步规范驾培市场，市交通局还将对全市核准的合格教练车核发车辆营运证，对驾校教练员实行教学质量信誉考核制度。同时，会同公安交通管理部门，对已发生的交通肇事和违法行为进行“培训质量倒查”——这也意味着，如果驾校因驾培质量不合格直接或间接导致了交通安全事故，要承担相应责任，并将通过媒体向社会公布。

　　“目前，这些技术措施已经着手实施，并倒排了工期。”王德武说，“一些群众可能会因为考证更难、更繁琐而不赞同这些做法，但是，难和繁琐不是我们的目的，我们的目的是希望通过提升培训质量，让熟练的驾驶技术和强烈的安全意识更加深入人心。”

　　　　记者 李强