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“明星乡镇”的发展观
——定陶县陈集镇转变发展方式速写
  上世纪80年代,定陶县陈集镇因乡镇企业而成为“明星”,说起国华贸易公司,菏泽无人不知,大批产品销往海外,为陈集换回了大把外汇。

  在计划经济向市场经济转型的阵痛中,辉煌一时的陈集镇渐趋平静,光环不再那么耀眼。

  时过境迁,30年后的今天,曾经“没落的贵族”已经完成华丽嬗变,重新焕发出生机。

“两张脸”招商

  陈集镇紧邻菏泽城东郊,日南高速、德商高速纵穿南北,显著的交通区位优势为该镇腾飞插上翅膀。

  该镇依托优势,全方位、宽领域对外招商,抓项目引进和建设,通过优越的投资环境和发展前景,吸引一批技术含量高、投资规模大、产出效益好的超亿元大项目、好项目落户,形成以项目带动产业、以投入促进发展的格局。过去招商,剜到篮子里都是菜,现在,招商必先验商,严控低效项目。而对于好项目,则是 “另一张脸”相待。该镇响亮提出“零缺陷”服务,做到“执行政策零折扣、部门服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位”。每个项目都明确人员跟踪服务,在规划、环保、建设审批等方面上门为企业提供全程保姆式服务,保证项目尽快落户。

  如今,陈集镇不但拥有过20亿元的大项目,而且完成了扩量提质的转变。

营造集聚效应

  在有商便是客的时期,客商要求将厂建在哪里,一般都不会被拒绝,以致形成了随意落地、布局凌乱的状况。目前,陈集镇实行项目集中落地,倾力打造集聚效应。

  凭借其紧邻菏泽城上海路、市开发区,日兰高速、德商高速、菏泽长江东路穿越全境的优越地理位置,陈集镇充分发挥“山东省中心镇建设示范镇”的基础设施配套完备的平台作用,积极规划产业布局,在市上海路附近着手建设新的工业园区,打造企业聚集发展新优势。园区道路、供电、通讯、供水、排水等设施齐全。吸引了菏泽德泰物流、菏泽鑫正钢构等一批企业前来入驻,投资洼地效应逐渐形成。

  为进一步改善园区投资环境,陈集镇正在开工建设的三条道路,使交通更加便捷,以容纳更多的大项目,形成产业集聚效应,工业园区将成为定陶产业集群的重要载体、增加就业岗位的又一带动区。

  “硬化”软环境

  “我们可以选择客商,但是我们不能让客商选择我们的服务。”镇党委书记李广彬说,以高效的服务营造良好的软环境,是保持良好发展势头的根本。

  为给入园企业提供快捷便利的服务,营造亲商、扶商、富商的园区社会氛围,陈集镇着力打造绿色服务通道。政府作出 “经营不干预,服务不索取,投资环境一路绿灯”的承诺,设立了项目建设服务中心,理顺了项目服务的全部流程,由镇招商办、经委等相关部门负责对建设项目办理环评、立项、土地、规划、征地建设等手续,为重点项目的及早开工建设和按期投产提供全程“保姆式”服务。

  目前,菏泽好多亿玩具、菏泽宝芝林家俬、山东正衡建材等多家企业向园区聚集,以建材业为主的绿色产业已悄然成势,园区经济已成为陈集镇经济发展的“引擎”。1—8月份,陈集镇实现工商税收3387.5万元,同比增收26%以上。

记者 董显增 丁厚勤

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