随着群众生活水平的提高,法律意识的增强,土地矛盾愈来愈多。但乡镇国土所垂直管理,工作人员相对减少,土地动态巡查工作不能及时发现违法用地,在一定程度上造成土地执法的被动性,同时,有些问题未及时解决在萌芽状态,造成不可收拾的后果。鉴于此,自2006年以来,成武县国土局在县委县政府的支持下,要求各乡镇根据人口规模,村村配置1-2名土地协调员。同时,建议县委县政府把土地协调员的工作纳入乡镇信访工作的考核内容。该局要求土地协调员必须是各村做人公道正直、威信高的现任村干部或离退休干部担任,颁发聘任书,并建档造册。并且以乡镇土管所为单位,每季度定期召开培训会。要求协调员参与本村的村庄规划、土地整理和宅基安排。并且在乡镇审核宅基时,必须要有协调员的签字,才可发放集体土地使用证。与此同时,该局还不定期地印发土地宣传资料,配合协调员的培训,增强群众的土地法律意识。为完善和激励土地协调员工作,年终,成武县国土局还在全县范围内评选出50名优秀土地协调员给予重奖。
自在全县农村设立土地协调员以来,该县的土地信访事件明显减少,各种违法占地现象也得到及时遏制和解决,土地执法的主动性和高效性逐步提高。
(郭兆忠 于得水)