“我们大力支持依法依规生产的县域企业,双手赞成企业追求利润的最大化,但绝不能以牺牲人民的健康为代价,让全县群众为其买单。”单县环保局局长张弼勰如是说。
打赢蓝天保卫战,是一项十分艰巨的任务,必须有强有力的思想保证、组织保证和人员保证。为此,在县委、县政府的大力支持下,单县环保局首先完善了科学分工、明确责任、违者追责的制度。每位局党组成员都明确自己的责任区,并对其认真负责,同样,每个基层科室任务明确,职责“上墙”,落实到位,不担当不作为者有具体的处理办法,甚至每一位执法人员都有自己的责任目标任务。为确保提高工作效率,保证工作时间,他们实行一天四签到制度,使其成为一支严明高效的战斗集体,为打赢蓝天保卫战提供了坚强的思想组织保障。
树立“大环保”理念,让社会各界人士参与支持关心蓝天保卫战。“绿水青山就是金山银山,环保底线就是高压线,环保底线就是生命线,任何人都不能触碰。”县委书记穆杰的话语掷地有声。县委、县政府高度重视生态环境保护工作,成立了由县委书记穆杰、县长张庆国为主任的生态环境保护委员会,环保、住建、畜牧、水利、交通等相关部门通力合作,县环保局毎月一次向县委常委会、县政府常务会汇报工作,不单讲成绩,更要拿方案,出思路,赢得了领导的理解关心与重视。为让广大群众了解环保工作的重要性,他们举行了一场别具特色的环保文艺演出会,会场插播环保知识有奖问答,同时向大家发放了环保明白纸、纪念品和制作精美的环保手册。广大群众在寓教于乐中了解环保,参与环保,支持环保。
“环境保护事关群众身心健康,事关群众民生福祉,必须拿实招、出重拳,对任何违规排放的企业一视同仁,绝不姑息、决不迁就。”县长张庆国这样说。单县从今年4月初开始,在全县范围内开展了为期3个月的“环保重点问题大排查、大整治”活动,共排查立案160余家企业,查出问题限期整改,收缴违规企业罚款600多万元,行政拘留12人,使有问题的企业深深感受到违规的高额成本,有力震慑了违规偷排偷放环保违法行为,切实提升了这些企业和个人的环保意识。
在蓝天保卫战期间,县环保局以高度的责任心和使命感投入工作。今年6月10日,县环保局监察大队一行五人在队长王建华的带领下,到一家生产化工原料的企业例行检查,企业负责人根本没想到,环保执法人员会在午休时间来到厂区,该厂的环保治污设施没通电、没加水、没加药,治污设施完全成为摆设。在收集到现场证据后,将企业法人移交公安机关,对企业罚款15万元,并责令其停业整顿。在对某乡镇境内的一窑场突击检查时,治污设备根本没有正常运转,浓浓的黑烟没经过脱硫处理直接排出,执法人员当机调查取证,将企业法人移交公安机关,依法行政拘留,罚款10万元。他们顶住来自各方的说情压力,以铁的手腕,不怕得罪人的勇气,维护了环保法律的尊严,为老百姓撑起了头顶上的一片蓝天。在环保人员执法过程中,部分干部群众对环保罚款不理解,直接对环保局长张弼勰说:“你处罚这么重,都上缴了财政,没装进自己的腰包,又得罪了这么多人,这是何苦呢?”“县委,县政府把这份沉甸甸的责任交给了我,我就应该不辱使命,对蓝天碧水负责,对百万单县人民负责!”张弼勰认真地说。
在蓝天白云保卫战的决战中,县环保局并不是简单地对企业一罚了之、一关了之,他们从国家环境保护专家智库中聘请能人,给企业做全面“体检把脉”,先后聘请三组9人次为单县化工等企业“巡诊”。这些专家深入企业厂区查问题、出点子、拿措施,因地制宜,对症下药,帮助企业找出自身的毛病并开出“药方”。县环保局根据专家意见,及时给违规企业下达整改通知书,限期整改。目前,经国家级专家组诊断的企业达到40余家,使这些企业既解决了环保的技术难题,同时也为他们节约了大量治污费用,解决了他们想解决而没有能力解决的问题,受到企业好评,得到了部、省、市环保督查组的高度肯定,也作为一条经验被推广。
为保证人员公开、公平、公正执法,增加工作透明度,单县环保局制定了“集体案审工作制度”。人员由局党组成员、法规专业技术人员、环保监察大队长等7人组成,每周召开一次例会,对本周查证的案件,依据法律法规集体会审,防止了执法不公,也避免了执法者违法现象的发生,把权力锁进制度的笼子里,有力地确保了人民健康至高无上。
记者 王富刚