“就业创业+扶贫”增进造血功能。通过举办扶贫专场招聘会、开展“送岗入户”结对帮扶行动、发放就业困难人员补贴、加强公益性岗位托底安置、推广农村“扶贫车间”等方式，对农村贫困户劳动力实行转移就业帮扶。采取“政策+特色”方式助推创业扶贫，对积极吸纳农村贫困人口创业的创业孵化基地和创业园区给予优先政策扶持，鼓励在农村贫困人口集中的乡镇创建创业型乡镇并给予一定奖补，对农村贫困人口新开办小微企业优先享受一次性创业补贴、创业岗位开发补贴等，发挥35个“淘宝村”和菏泽创业大学示范引领作用，鼓励引导贫困户走电商脱贫路子。打造精准培训计划、精英培训机构、精选培训内容的“三精”培训扶贫计划，采取集中授课、现场指导、观摩学习、能人说教等形式，让贫困人员至少掌握1门生产技能，实现技能脱贫。今年以来，全市通过劳动力转移就业、助推创业、就业培训等措施实现就业9.7万人，培训2.8万人。

　　“社会保障+扶贫”托底民生需求。开展全民参保扶贫行动，实现农村贫困人口应保尽保。实施全民参保登记计划，落实政府为缴费困难群众代缴养老保险费的政策，对重度残疾农村贫困人口，由政府全额代缴最低标准的养老保险费。完善居民基本医疗保险和大病保险制度，对符合农村贫困人口条件的参保居民，大病保险起付标准减半，医疗费用每段补偿比例提高5%，年度大病保险最高支付限额提高到50万元。今年以来，全市城乡居民养老保险金支出8.7亿元，140万人领取待遇；全市大病保险报销达20131人次，实际报销7709万元。

　　“人才扶智+扶贫”强化智力支撑。扩大高校毕业生“三支一扶”规模，增设农技推广、基层文化站建设、贫困村整体脱贫等岗位112个，从服务基层项目人员中公开考录155名基层公务员充实农村扶贫一线，鼓励引导近2000名大学生到农村干事创业，带动农村电商产业快速发展。组织技工院校定向招收1000余名贫困家庭适龄学生，按国家政策给予减免费用和提供勤工俭学岗位等优惠。协调农业、科技专家工作组深入基层一线开展技术指导、信息咨询、医疗义诊等服务。加强校地合作交流，与山东大学在鄄城县共建葵堌堆村学生社会实践基地，该校师生组成“添翼”志愿扶贫团队，开展支教支医、助残助贫、科技推广等为期3年的精准扶贫实践活动。

　　“联村包户+扶贫”搭建服务桥梁。市人社局党组与6个联村党支部签订“精准扶贫帮扶到村”双向承诺书，市人社局局机关89名正科级以上干部分别与89个贫困户签订“精准扶贫帮扶到户”双向承诺书，每月组织人员到帮扶村实地了解生产生活情况，按照“一村一策”研究落实帮扶项目，先后为帮扶村配置电脑12台、健身器材50多件，打水井18眼，为郓城县舒屯村新建4间200平米村两委办公室和党员活动室并配备办公桌椅，新建1000平米百姓大舞台，为孔庄小学教学点争取100余套学习桌椅，受到群众广泛称赞。