——对建档立卡贫困户,授信74户,已向15户发放贷款,近期可全部发放;对带动贫困人员就业的新型经营主体授信4户,发放2户、金额307万元。
——针对经营主体为家庭农场的客户,以其经营期间预期收益权为质押,给予一定的利率优惠,发放生产经营贷款1户、50万元,解决了其担保难、资金短缺的问题。
——先后对多家人发制品企业提供资金支持,共计1900万元,安排803名贫困人员就业。
——发放鲁青基准贷款3户、200万元。
1 强化联动 扶贫机制惠泽百姓
鄄城县地处黄河滩区,曾经是国家级贫困县,现在是全省扶贫开发重点县。作为金融支农主力军,为确保扶贫工作开展,鄄城农商银行高度重视,成立董事长、行长任组长,其他班子成员任副组长,有关部室负责人为成员的金融助推脱贫攻坚工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在信贷管理部,具体负责金融助推脱贫工作的落实和督导。
据了解,为积极推动扶贫小额信贷工作,鄄城农商银行主动与地方扶贫部门对接。与县财政局、县扶贫办签订三方合作协议,共同推出富民农户贷款、富民生产经营贷款等贷款品种,并给予一定的利率优惠,帮助贫困农户和新型农业经营主体致富奔小康。
目前,小额扶贫贷款风险保证金300万元及贴息资金110万元已到位,保证金中200万元为国家专项扶贫资金,100万元为县财政配套扶贫资金,贴息资金110万元全部为国家专项资金。与县人社局联合开办小额贴息贷款,主要针对下岗失业人员、农村创业妇女、返乡农民工等贫困人群,凡是有符合条件的贷款申请,该行与人社部门相关人员一同进行考察,累计发放小额贴息贷款1260万元,支持创业人员百余人,取得了良好的效果。
2 坚守责任 扶贫信贷让利百姓
为实施精准扶贫,鄄城农商银行创新开办扶贫贷款品种,先后开展了富民生产贷、富民农户贷、光伏扶贫贷等扶贫贷款项目。
据了解,富民生产贷是为带动贫困户脱贫致富的农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体发放的贷款;期限原则上在1年(含)以内,特殊情况经县扶贫办和鄄城农商银行批准,最高不超过2年;利率执行基准利率上浮30%;个体工商户最高30万元,小微企业最高300万元。
富民农户贷是为有贷款意愿,有就业创业潜质、技能素质和一定还款能力的建档立卡贫困户发放的贷款。无担保、无抵押;贷款期限在1年(含)以内;利率执行基准利率;最高不超过5万元(含)。
光伏扶贫贷是为与县扶贫办光伏发电项目合作的建档立卡贫困户发放的贷款。无担保、无抵押;贷款期限在5年(含)以内;利率执行基准利率;贷款额不超5000元。
鲁青基准贷是为符合国家产业政策、创业带动就业效果明显、且法人代表或实际控制人年龄为18—45周岁的经营主体而发放的贷款。贷款期限在1年(含)以内;利率执行基准利率;贷款额30万元-120万元。
小额创业担保贷是向经人社局认定的下岗失业职工、高校毕业生、退伍军人、返乡农民工、城乡妇女等自主创业、且在工商部门办理注册登记人员而发放的贷款。贷款期限在1年(含)以内;利率执行基准利率基础上加3个百分点;贷款额不超10万元。
为确保信贷工作的落实,鄄城农商银行先后制定了《富民生产贷款管理办法》《富民农户贷款管理办法》等扶贫信贷制度。为解决担保难、贷款利率高的问题,制定了《预期收益权质押贷款管理办法》,主要针对经营主体为家庭农场的客户,经营者以其经营期间预期收益权为质押,鄄城农商银行向其发放生产经营贷款,并给予一定的利率优惠。
“客户王福彬为种植大户,主要种植葡萄、瓜果等农作物,前期经营需投入一定资金,因资金短缺向我行申请贷款,经实地考察,我们认为他符合办理预期收益权质押贷款的条件,便为其办理了预期收益权质押贷款50万元,解决了其资金短缺的问题。”客户经理介绍道。
3 强化服务 普惠金融造福百姓
为打通金融服务“最后一公里”,鄄城农商银行加大力度推广普惠金融,建立服务体系。为青年创业者提供平台,利用电子银行产品的便利性和有效性,为青年减轻创业负担。今年4月,鄄城农商银行与县妇联合作,举办“小微云”助力巾帼致富行动推介会,免费为到场的50余名创业人员开办网上银行、手机银行,并免费为他们安装“小微云”、POS机等机具,搭建起鄄城农商银行和创业青年之间的合作平台,丰富了创业人员的金融知识。
深入鄄城伯灵云谷电子商务产业园调研,并加强合作,利用其平台为创业青年提供培训、交流机会,拓宽创业青年的眼界,促使其早日成功。目前搭建的平台主要是利用阿里巴巴国际站、全球速卖通等第三方平台开展跨境电子商务,同时引进了全球500强的国际快递DHL,联手打造跨境电商综合服务平台。
持续开展“扫街行动”,实现群众金融知识脱贫。总行班子成员带领支行行长和客户经理挨家挨户走访联系村群众,发放服务群众联系卡2000余张,向他们宣传鄄城农商银行的存款、贷款、电子银行等业务,普及防范非法集资、金融诈骗及反假币等相关金融知识。
大力布放电子机具,方便贫困人群办理金融业务。陆续推出网上银行、手机银行、农民自助服务终端、离行式自助设备等产品,累计布放自助设备79台、农金通366台、银联POS机1221台、社区金融服务点23处,实现了全县407个行政村电子机具全覆盖,满足了群众“不出户可转账、不出村可取款”的愿望。
4 创新模式 扶贫体系成就百姓
“因贫困人口大多为老年人、妇女、身残体弱人群,无法外出务工,也没有特长,没有固定收入来源,为帮助他们在家门口挣钱,我行积极响应县委县政府号召,主动对接,先后在引马镇南王庄村,彭楼镇彭楼村、东匡庄村,李进士堂镇吴庄行政村,捐资48万元,援建四个‘扶贫就业点车间’。”鄄城农商银行行长居春林介绍道。
记者了解到,每个扶贫车间面积300余平方米,为300余人提供就业场所。并联系当地户外家具、人发、工艺品加工等劳动密集型龙头企业,租赁就业点车间,一方面组织村里贫困人群到车间从事手工作业,挣取工资;另一方面,按照县委部署,就业点车间作为村集体资产对外出租,租金作为村集体收入,每个车间每年租金2万元左右,每个车间房顶可建设光伏发电设备8-10组,每年可增加村集体收入近2万元,这样,每个村每年能增加收入4万余元,村里有了集体收入,就有能力变“输血”为“造血”,扶持贫困群众脱贫致富。
为达到精准扶贫要求,鄄城农商银行在全行挑选50名优秀党员干部,对引马镇高垓、张堂、南王庄3个行政村的238户贫困户进行帮扶,每名党员最多帮包5户。一户一策,制定帮扶措施,列出脱贫时间,将责任落实到具体人员,并要求帮扶人员对照帮扶措施,制定配档表,不定期与被帮扶人面对面交谈,帮助他们早日脱贫致富。
开展“慈心一日捐”活动,捐款7.67万元;向引马镇政府捐款4万元,用于修缮公路;先后向市慈善总会捐款22万元、15.6万元、1.88万元,用于社会救助;捐赠10万元用于改善农村环境卫生。
开展“捐棉被、献爱心”活动,发动全行干部职工捐赠棉被、棉衣等御寒用品,送到所联系村的贫困村民手中,得到了群众的一致好评。春节前夕,逐门逐户到联系户家中贴福字,送春联;向贫困户送去米面油等生活用品和节日的祝福;去凤凰镇中心敬老院慰问孤寡老人,送去食品、生活用品和节日问候,受到了群众的高度赞扬。
“下一步,我行将进一步加大富民生产贷发放力度,带动贫困户脱贫致富;重点向能安排贫困户就业的经营主体提供资金支持,为贫困户提供更多的就业岗位,实现脱贫致富的目标。”鄄城农商银行董事长杜万国说。
记者 杨飞 通讯员 韦安然 刘淑敏
(文中图片均为资料片)