创新机制。彭楼镇成立了以镇党委书记为组长的群众工作领导小组和以镇长为组长的矛盾纠纷排查调处领导小组，从而有力地加强了新时期群众工作的组织领导。建立健全了群众工作网络，镇成立了群众工作办公室，村建立了群众工作站，并做到了人员、场所、职责、工作、经费五落实，从而规范了群众诉求表达渠道，变群众上访为干部下访，有效地减少了缠访、越级访行为发生。建立了领导定期接待群众日制度和领导干部通讯公示制度，进一步拓展和畅通了群众诉求表达渠道，使该镇能够及时、准确掌握各村的不稳定因素，并能及时发现、及时处理。落实了领导干部包案责任制，增强了领导干部做好化解信访老户、维护稳定工作的使命感和责任心。创新理念。树立以人为本理念，做到听民声、察民情、消民气、化民怨、排民难、解民忧。从根本上解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众当成自己的衣食父母，做到想为群众所想，急为群众所急，下深水去解决群众的愿望和诉求，使矛盾得到有效化解。创新方法。强化了宣传教育工作，充分利用板报、标语、资料等形式，有针对性地开展法制宣传教育，并把法制宣传教育贯穿于解决问题的始终，使信访老户增强了对法律、政策的理解能力和水平，从而主动放弃了不合理的诉求。同时，镇里还充分利用现行惠民政策，帮助信访老户解决生产生活中的实际困难，让其真正感受到党和政府的温暖和关怀。