排查问题求细。为确保及时发现基层的矛盾纠纷及不稳定因素,牡丹区以机关团体、企事业单位、乡镇村(居)等为主体,每半月对自身存在的矛盾纠纷进行一次排查梳理。按照“以证管人”、“以房管人”、“以业控人”原则,建立75个区、乡、社区流动人口服务管理平台,今年以来已登记流动人口5000多人、暂住人口近万人,排查社会闲散人员6500多人。公安机关实行警力下沉,200多名民警深入社区、行政村,实行一区一警或一区多警,及时掌握第一线索,对不稳定因素切实做到 “底数清、情况明、信息灵、管得住”。
建立机制求新。按照“重心下移、强化基层,超前排查、及时化解”的原则,坚持区、乡两级领导大接访,职能部门公开接访和公、检、法、司“四长接访”制度。在21个乡镇办事处建立综治维稳工作中心,设立乡镇调委会21个、村居调委会665个、区域行业及其他调委会39个,调解人员发展2675人,年调处各类民间矛盾纠纷3000余件,成功率达98%,信访总量同比下降31%。同时在劳资纠纷、医患纠纷、征地拆迁纠纷等多发领域组建10个行业调委会,在企事业单位和集贸市场建立5个专业调解组织。
解决问题求实。对发现的社会不和谐因素,该区统一建立台账,实行销号制;化解矛盾,实行对话制;解决问题,实行会诊制。全区建立的21个乡级安置帮教工作接待站、667个村居安置帮教小组,对两劳释放三年内的千余名重点人员实行安置帮教,及时落实就业养老、最低生活保障等政策,最大限度地预防和减少了重新犯罪。区检察院在全国检察系统率先成立的首家 “农民工维权服务中心”,已帮助农民工要回拖欠工资款200余万元。