海素娥任社区支部书记后，她深入市场调查，反复研究论证，探索出一条依托民族特点和民族习俗发展清真肉类屠宰加工业的路子，她的想法很快在社区达成共识。

　　当时的西关社区一穷二白，要想让群众富起来，转变观念，海素娥决定自己先干起来，干给群众看，给群众作榜样。她东奔西跑，筹集资金、申办手续，倾注了很多心血。功夫不负有心人，仅用一个月，她的一个养殖场和屠宰加工点开始营业了。仅仅半年时间她的养殖场和屠宰加工点就净收入10万余元。群众看到了实实在在的效益，大家纷纷跟着她干，社区的经济被激活了，经过短短几年的发展，现在西关社区已发展成为一个以屠宰加工、饮食服务、养殖为主导的多种经营典型村和特色村，社区内现专业从事屠宰加工的有200余户，建有大型饮食服务餐馆6个，小型服务餐馆30余家，养殖专业户有30余家，2010年西关社区群众人均纯收入达到8000元。

　　“带出一个让党员和群众信服的好班子”是她抓党支部建设的主攻方向。俗话说得好：“打铁必须自身硬”。作为党支部书记，海素娥首先做到廉洁自律，要求班子成员做到的自己首先做到。凡重大问题都要集体讨论解决，从不搞“一言堂”。她还结合社区实际情况，加强制度建设，建立了”支部书记负总责、支委带党员、党员带群众，人人有责任、人人有任务“的工作机制，组织实施了社区干部岗位目标管理责任制，对社区干部实行目标管理，年初明确任务，年底考核实绩，以效定酬，奖勤罚懒，大大提高了社区党员、干部工作的积极性。

　　对群众反映的热点、难点问题，海素娥及时组织社区两委一班人认真研究，尽力解决。群众反映社区内部分路段没有路灯、有路灯也不亮的问题，她积极协调有关部门，多方筹集资金，让多年不亮的路灯亮了起来。群众反映辖区内一路段因年久失修、居民出行困难问题，她多次组织社区两委干部讨论、研究，到现场实地勘测，为争取修路资金，她曾在一天之内去了一个部门8次，为发动群众集资修路，她一人出资3000元，在她的感染和带动下，修路资金如期足额到位，在最短的时间内整修了道路。为解决群众用水难的问题，海素娥多方协调和筹集改水资金35万元，使社区每个居民家中都通上了自来水。当她发现一些居民生活困难时，她总是从自己口袋往外掏钱，几年间她累计为群众垫付6000余元。

　　海素娥以自己的实际行动赢得了村民的拥护和信赖。几年来，她个人先后荣获全省民族团结进步模范个人、东明县优秀共产党员、连续4年被评为优秀村居干部等多项荣誉称号。

记者臧耀红