菏泽,中国牡丹之乡,至2010年撤地设市满十周年。菏泽市委、市政府抢抓山东省委、省政府实施“突破菏泽”战略机遇,大兴工业,强化农业,改善民生,各项事业协调推进,正如牡丹一样日渐显露勃勃生机。
十年间,菏泽的地区生产总值由211.3亿元猛增至1145亿元,地方财政收入由9.9亿元增加到84.6亿元,农民人均纯收入由2067元增加到5655元,三次产业之比由50.2∶26.7∶23.1调整为19.2∶52.2∶28.6。
无工不富 龙头昂起兴曹州
菏泽地处鲁苏豫皖四省交界之地,古称曹州,曾是中原地区的经济文化中心。随着自然和社会环境变迁,菏泽逐渐成为欠发达地区。菏泽市委书记赵润田说,菏泽欠发达,很大程度上是因为工业落后。
菏泽以撤地设市为契机,重点扶持工业这个龙头。1998年山东省实施“东西结合,加快菏泽发展”战略,菏泽积极推进企业改革重组。2003年山东省实施“突破菏泽”战略,大力培育工业和农业龙头企业。2008年初,山东省与菏泽市又制定了未来10年到15年将菏泽建设成为鲁苏豫皖四省交界地区科学发展高地的总体发展战略,确立打造“四大基地、一大产业”支撑产业。
四大基地分别是:建设以东明石化1000万吨炼油等项目为支撑的石油化工基地;依托巨野等地煤田,打造煤电化工基地;依托粮、棉、林、肉、油资源,打造农副产品生产加工基地;打造以菏泽国贸中心等项目为支撑的商贸物流基地。同时,依托曹州牡丹园、水浒旅游城等品牌,发展文化旅游产业。
巨野县是鲁哀公西狩获麟之地。自从发现大型煤田,巨野煤化工业园区成立并快速发展。其中,山东铁雄新沙能源有限公司的300万吨焦化项目厂区仅用半年多时间就拔地而起,成为中国首家煤、焦、钢一体化项目。
巨野煤化工业园区只是菏泽市工业经济发展的一个缩影。截至目前,菏泽市主营业务收入过10亿元的工业企业已达27家,过亿元的达523家,出现了一批“全国单打冠军”或“小巨人”企业。2010年,菏泽地区生产总值和地方财政收入的增幅均居山东省前列。
在工业化进程中,菏泽推进自主创新,转变发展方式。在新能源、新材料、新医药和高端装备制造等四大战略性新兴产业中,已经拥有规模以上企业43家,其近两年的产值增幅都在50%以上。
农业强基 粮丰林茂城乡秀
据菏泽市农业局副局长李怀存介绍,农业是菏泽的传统优势产业,十年来菏泽市农田水利基本建设累计完成投资42.2亿元,改善灌溉面积851万亩。同时,菏泽市着力打造特色农业产业带,优化种植结构。加快农业产业化、延伸农业产业链更成为农民增收的“助推器”。
通过扶持引导,菏泽到2010年全市规模以上农业产业化龙头企业已达650家,郓城富仕达食品、曹县福洋木业、巨野龙泰果蔬等4家企业挂牌上市;全市农民专业合作经济组织发展到1940家,带动农户30余万户。
菏泽市牡丹区马岭岗镇穆李村发展了苹果采摘园、垂钓园等农家乐项目。穆李村党支部书记李建林说,去年国庆节村里接待了游客3万多人,村民收入150多万元。
据记者了解,2010年菏泽农民人均纯收入达到5600元,比2000年增加3534元。
惠民发展 喜看“牡丹”绽笑颜
寒冬腊月,在菏泽环城公园,退休教师李长恒开办的“读书角”仍吸引了很多市民。“十年前,这里是个臭水沟,蚊蝇滋生,我们都不愿来。”李长恒笑着说。
2004年菏泽投资3亿多元,开工建设环城公园一期工程,除整治老护城河河道,还建造了12座仿古名桥、9座园林桥、25处亭廊轩榭,臭水沟变身为市民休闲娱乐的主要场所。
2003年以来,菏泽累计完成基础设施建设投入260亿元,建成了引黄供水、污水处理、热电联供等近百项民生工程;新建、翻修、改造道路110多条;建成区绿化率达到40.3%。
“十年来,菏泽楼高了,路宽了,水清了,城绿了,城市变大了。”菏泽市牡丹区政协原副主席李荩桢说。
在加强硬件建设的同时,菏泽切实保障和改善民生。菏泽市人力资源和社会保障局局长史步军介绍,2000年初,菏泽仅有养老和失业两项社会保险,全市参保人数仅为30万人次。如今,全市城镇养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度全部建立,截至去年12月,全市各项社会保险参保总数达到367.5万人次。
此外,十年间,菏泽小学、初中适龄儿童入学率分别达到99.2%和100%,比2000年分别提高了4个百分点和2个百分点;新农合制度筹资标准每人每年由120元提高到130元;全市卫生技术人员数量、医疗床位数量分别达到3万人、2.2万张,分别是2000年的1.5倍和1.8倍。
欠发达地区经济发展如何与环保并行,一度困扰着许多地方。可贵的是,在加快工业化进程中,菏泽始终坚持改善发展方式,提高发展质量,从而顺利地完成了 “十一五”节能减排目标。“我们既要金山银山,更要青山绿水和人民群众的笑颜。”菏泽市市长刘士合说。
(新华社济南1月23日电)