化行业为产业

　　菏泽市工商局副局长、菏泽市广告协会会长李瑞峰在发言中首先感谢广告界的朋友多年来对广告协会工作的大力支持。他就如何促进我市广告业发展，谈了自己的看法。

　　近些年来，我市的广告业从无到有，从产生到发展壮大，走过了一个漫长而艰辛的过程。改革开放以来，我市广告业发展较快。截至目前，我市共有广告经营单位1000多家，广告从业人员10000多人，年经营额16.3亿元，实现税收1.28亿元。菏泽的广告业作为服务行业，有效吸纳就业，为菏泽经济建设和发展做出积极贡献。目前来看，我市的广告业正在从一个行业逐渐走向一个产业，广告人正在从广告职业转变成广告事业。毋庸置疑，我市的广告业对于美化亮化城市、解决城市就业压力、促进城市化进程、拉动第一、第二产业腾飞，增加税收和财政收入，促进菏泽经济高速度、快节奏、跳跃式发展起到了不可估量的作用。但我们应清醒地认识到，我市广告业还存在着很多问题和不足，还存在着制约广告业发展的瓶颈和因素。和外地广告业发达的地区相比，我市的广告业仍然处于满路荆棘、一路坎坷、艰难爬行的状态。

　　如何加速我市广告业的快速发展，李瑞峰认为，首先，政府要关注，领导要重视广告业的发展，多出台鼓励、扶持广告业发展的优惠政策；其次，各职能部门应多为广告经营单位提供宽松发展的环境。对于当前再次，广告协会要继续发挥积极作用，与广告监管部门特别是城市管理部门多沟通，多交流，增进了解，增强互信，尽最大努力争取最大的支持，促进广告产业的跨越发展。

机遇与挑战并存

　　广告业发展是城市发展的风向标，是现代服务业的重要组成部分，是创意经济中的重要产业，具有知识密集、技术密集、人才密集等特征，在服务生产、引导消费、推动经济增长和社会文化发展等方面，发挥着十分重要的作用，其发展水平直接反映一个地区的市场经济发育程度、科技进步水平、综合经济实力和社会文化质量，从广告业的发展也可以看到城市社会经济发展的端倪。牡丹晚报总编辑、市广告协会副会长张宗善认为：目前菏泽的广告业作为直接服务于经济社会发展的新兴产业，既面临严峻挑战，又面临新的发展机遇。

协会任重道远

　　广告协会应该发挥什么样的作用，如何发挥作用，是大家关注的焦点。菏泽市工商局商广科科长、市广告协会秘书长马步双介绍说：近几年来，菏泽市广告协会组织我市广告企业参加了中国国际广告节、山东省广告节，并开展了公益广告评选等一系列的活动，成效显著，赢得了业界人士的认可和肯定。进入2011年，协会将围绕如何加快广告业的发展，利用协会的优势，进一步整合资源、创新机制、搭建平台，组织、开展一系列的活动。开展“菏泽市广告行业重信誉创优质服务先进单位”和争创“全省广告行业重信誉创优质服务先进单位”、“全国广告行业重信誉创优质服务先进单位”评选活动，通过这一活动，提升广告经营单位的社会影响力和社会知名度，提高广告单位的美誉度；开展“广告专业技术人员的职称评定”工作，让广告人得到社会的充分认可，让广告人充分享受到工程师、会计师、律师、教师一样的待遇；开展“广告企业资质认定”工作，最大限度地提高企业的社会竞争能力，争取让我市的广告企业实现一级资质零的突破，并有更多的企业进入二级、三级行列。

　　菏泽广播电视报总编张庆海认为：菏泽市广告协会是我们广告人自己的组织，推动广告业科学发展是广告协会责无旁贷的使命。为推动我市广告业又好又快发展，协会必须在健全服务功能，提高服务质量和效率上多下功夫，而当前最紧迫的任务就是要搭建好服务平台。

　　一要搭建企业对接平台。协会促成广告策划公司与工商企业的对接，广告公司与基层企业的对接。为企业和广告公司创造出一个平等交流的平台和自由选择的空间。也可以组织广告公司之间多沟通交流，几家媒体之间也互相融合，组成大的广告集团，互通有无，取短补长。

　　二要搭建推介服务平台。协会着力调查研究促进行业发展的政策办法，使我们的广告企业走出本土，提高档次。

　　三要搭建人才交流平台。协会应建立完善广告人才储备库，组织广告人对外交流，组织对广告人进行必要的业务培训。

　　新兴广告业引领着户外广告的发展方向。山东奇思路广告公司总经理路永清认为：菏泽户外广告业的发展经历了由上世纪八十年代在木板上、铁板上画广告、发展到九十年代的电脑喷绘写真，到二十一世纪广告业运用科技手段使广告由静态发展到目前的画面、音乐、声音综合一体的大中型LED电子屏和楼宇电视广告影视广告等。广告公司由以前的单一制作广告发展到近几年的对企业形象及产品推广的设计、创意、策划。从大型LED电子屏、楼宇电视、影视广告、浪图三面翻广告分布区域看，大部分都集中在菏泽比较繁华的路段，沿街商铺门头广告大部分是小型LED电子屏、小型灯箱广告及喷绘广告。遍布菏泽市区的绚丽多姿的广告，既发挥了广告的宣传作用，又美化了城市。新兴广告业引领着广告业的发展方向，今后我市应鼓励、扶持广告企业迅速转型，引进高端人才，加大高科技投入，做大做强广告产业。

　　四要兼顾统一规划。合理开发户外广告。菏泽大福广告公司经理李广志说：一座城市以建筑楼体为骨架，道路、河流、树木为轮廓，户外广告则是城市的肌肤。户外广告反映一座城市的文化技术水准，折射商业繁荣程度，也是当地人文文化和人文思想的综合体现。怎样体现以人为本，城市品味的提升、城市容貌的改变、城市经济的繁荣和户外广告的行业发展是一脉相承的，政府制定相关政策应兼顾统一规划，才能使多个行业共同发展。

　　法律界人士侯永宾认为：规范有效的约束是为了把事业发展得更好，因此加强行业自律，充分发挥广告协会自律、服务功能，促使企业会员之间由同行是冤家，演变成同行是利益共同体，从而带动、促进整个行业水平的提高，促进行业与市场快速、健康、协调、有序的发展。

　　建议广告协会成立三个委员会，一个是惩戒委员会，对违法经营、搞不正当竞争的经营业主进行惩戒；二是维权委员会，为协会成员的正当、合法利益进行维护；三是发展委员会，争取优惠政策，提供全面服务，为我市广告业快速发展创造宽松环境。

规范户外广告

　　菏泽市交通集团乘用车有限公司总经理吴大庆是老资格的广告人，他对广告业发展有着独特的见地：近些年来，户外广告牌砸伤人事件不断发生。在此提醒大家，户外广告施工一定要找专业人员，千万不能图省钱瞎糊弄，万一出点事，损失就大了。另外，广告牌一定要上保险，花小钱抵御大风险。户外广告资源是有限的，必须使用好，开发好，不能白白浪费掉，希望菏泽的广告业明天更美好。

　　作为户外广告设置政府主管部门负责人，菏泽市广告雕塑管理办公室主任张建国认为：户外广告应与城市的发展步调一致。从2008年开始，市政府本着服务当地经济发展、改善百姓生活的原则，对老城区的市容市貌进行了大力整顿，影响到户外广告业主的利益，城市开发必然会带来阵痛，希望大家多理解。目前户外广告也在制定规划，尽量做到和城市的发展相协调。去年市政府统一更换门头广告，使城市面貌焕然一新，取得了明显的社会效果。

　　最后，菏泽学院教授李瑞祥以三点“希望”祝福菏泽广告业的明天更辉煌：一是希望政府出台扶持广告业发展的优惠政策，促进菏泽的广告行业迅速做大做强；二是充分发挥户外广告的美化亮化作用，让菏泽城变得更漂亮；三是希望菏泽的广告制作水平不断提高。

　　本报记者 张同霞 盛长新