环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。近年来,全市各级各部门牢固树立绿色发展理念,攻坚克难,齐抓共管,不断加大环保工作力度,生态环境质量得到明显改善。蓝天白云天数持续增加,累计获得省政府奖励资金3294万元,位居全省前列;三条主要出境河流COD、氨氮年均浓度连续多年稳定达到地表水三类水质标准;广大干部群众也切身感受到了生态环境的明显变化。取得这样的成绩,是大家齐心协力、共同奋斗的结果,应予充分肯定。但是,我们也要清醒地看到,我市环保工作面临难题较多,形势依然严峻,生态环境质量持续改善的压力不断增大。
上级要求越来越严。党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,中央和省先后出台加快推进生态文明建设的意见、党政领导干部生态环境损害责任追究办法、环境保护督察方案等文件,进一步明确了党委政府及领导干部的环保责任。大气和水环境质量考核越来越严,科学发展综合考核中环境保护成为“一票否决”指标。这意味着我们对环境保护工作不能有半点马虎和丝毫松懈,必须时刻抓紧抓实。从“环保督查”到“环保督察”,一字之差,体现了中央狠抓环境治理的坚定决心。“督查”对象重点是企业,“督察”对象则是地方党委政府及有关部门,目的是给地方党政领导戴上“生态紧箍咒”。今年10月,中央环保督察组将进驻山东,主要对省委、省政府及其有关部门开展督察,并下沉到部分市级党委政府及其有关部门,时间1个月以上,主要检查环境保护决策部署贯彻落实情况、突出环境问题查处解决情况、环境保护责任落实情况等。对此,我们一定要高度重视,进一步增强大局意识、责任意识,以高度的政治责任感抓好专项整治活动,推动环保工作和生态建设水平明显提升。
群众期望值越来越高。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。随着经济社会发展,广大群众喝上干净水、呼吸新鲜空气、吃上放心食品的愿望越来越迫切,环境利益诉求越来越高,对环境污染容忍程度越来越低,闻到大气异味、看到河水污染,马上就会打热线、发帖子、写举报信,环保问题已成为信访的热点和焦点。2013年以来,市环保局受理环境信访案件2256件,其中,大气污染类1353件;水污染类859件;其它类44件。特别在污水直排、工业异味、建筑施工噪音、畜禽养殖污染等方面反映尤为突出。这些环保问题最能触动社会敏感的神经,一旦处理不好,极易引发网络热炒,诱发群体事件, 影响社会稳定。习近平总书记强调,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”如果环境被污染了,生态被破坏了,人民群众的健康和生命受到威胁,那我们的发展也就失去了意义。环境问题不仅是经济问题,还是社会问题、政治问题。我们必须牢固树立执政为民理念,主动顺应群众期待,全面加快生态建设进程,努力创造天蓝、地绿、水清、景美的宜居环境。
环境质量持续改善难度越来越大。我市财政基础弱、环保欠账多,随着工业化、城镇化进程加快,工业污染源持续增加,生活源污染问题日益凸显,环保工作基础仍显脆弱,生态建设存在诸多薄弱环节。比如,污水直排问题严重,全市每天有15万立方米生活污水未经处理直接排入河流;园区基础设施建设滞后,26个工业园区中8个尚未建设集中供热中心,1个园区尚未建成污水处理厂;扬尘污染防治不到位,部分施工工地管理粗放;企业治污设施运行不正常,外排污染物超标时有发生,等等。上述问题,既有客观方面的体制机制问题,也有主观方面的努力问题,但大多是长期积累形成的“顽疾”,是加快生态菏泽建设的“拦路虎”、“绊脚石”。这些问题若不能及时纠正和治理,环境污染就会重新反弹,给子孙后代留下碧水蓝天就成为一句空话。
生态菏泽建设事关发展大局,事关民生福祉,不可能一蹴而就,更不会一劳永逸。全市上下一定要保持清醒头脑,坚决消除松懈麻痹思想,坚决克服悲观消极情绪,振奋精神,勇于担当,以壮士断腕的决心、滴水穿石的韧劲,全力打好生态建设攻坚战和持久战。