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集中审批会审检查发放绿卡
单县开辟项目建设“绿色通道”
  单县讯 (通讯员 朱国铧 鲁恒峰)送走工商部门的检查小组后,宁丰木业项目负责人李新国笑着说:“现在职能部门的办事效率可‘提速’啦,不到一小时就检查完,最后还填卡备案。”李新国所说的“卡”是单县专门为企业发放的“绿卡”。为杜绝“三乱”现象,促进企业发展,今年以来,单县通过集中审批涉企事项、对检查项目会审、向企业发放“绿卡”等制度,为项目建设大力开辟“绿色通道”。

  集中审批涉企事项。单县全面推行“两集中、两到位、两统一”工作制度。一是集中办理,整合到位。按照“一个窗口对外”的原则,依法整合归并单位内部行政许可职能,设置统一集中办理事项的行政许可服务科(室)。二是集中入驻,授权到位。各单位行政许可服务科(室)整建制进驻县行政审批服务中心大厅,行政审批服务中心大厅窗口是单位实施行政许可服务的唯一窗口,各部门、各单位对行政许可服务科(室)人员充分授权到位。目前,该县进驻行政审批服务中心的单位窗口39个,比去年增加了6个。三是统一登记,统一收费。中心大厅设综合窗口,对许可及服务事项中承诺件、联办件实行统一登记,对受理环节实行统一监督。中心大厅设统一收费窗口,需收取费用的许可及服务事项,必须公示收费依据和固定标准,并在指定收费窗口统一缴纳。今年以来,该县监察局、纠风办对行政审批服务中心大厅开展了6次检查,对3个窗口存在的违规问题进行了查处,确保“中心之外无审批,大厅之外无收费”。

  实行检查项目会审制度。单县成立了由县领导挂帅的会审委员会,除安全、环保等实行检查备案外,所有对企业的检查、收费、罚款,必须向县会审委员会提出申报,待研究批准后,方可持《准予入企检查通知书》进企业检查,检查部门不准擅自扩大检查内容,检查结束后,要将结果上报县会审委员会。今年以来,该县共提请检查项目27个,批准18项,暂缓执行3项,未予批准6项。

  实行重点项目“绿卡”制度。单县紧密结合发展快、任务重的实际,在全市率先推行重点项目“绿卡”制度,为全县80个重点项目发放了“绿卡”。各职能部门涉企人员在“绿卡”上如实填写项目手续办理情况和进企业检查、收费、罚款记录,且对持卡项目保证“五个优先”:优先办理有关手续;优先供给建设用地;优先保障环境容量;优先保障建设资金;优先保障资源开发利用。同时,对持卡项目落实相关收费优惠政策。为扎实推进“绿卡”制度,该县组织了持卡项目评议职能部门活动;开展了持卡项目走访活动;设立“三乱”举报箱,加大案件查处力度。今年以来,4个单位9名执法人员由于违反“绿卡”制度受到党政纪处分或组织处理。

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