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菏泽,放歌在高处
——写在又一个牡丹绽放的季节
  四月,春光明媚,百花盛开。

  菏泽,是一座历史悠久、人杰地灵、文化底蕴深厚的城市;菏泽,更是一座富有生机与活力的城市。

发展节点:“最好最快!”

  近年来,全市上下紧紧抓住山东省委、省政府大力实施“突破菏泽”战略的历史机遇,坚持高境界、高标准、高效率、高效益的工作要求,按照科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的工作思路,依托煤炭、石油、农副产品等资源优势和区位优势,着力建设石油化工、煤电化工、农副产品生产加工、商贸物流、战略性新兴产业五大基地和发展文化旅游产业,加快推进工业化、城镇化、农业现代化和服务业发展,经济社会保持了较好的发展势头,逐步进入了改革开放以来最好最快的时期。

  数字印证成绩:

  “十一五”期间,全市地区生产总值由483亿元增加到1151.6亿元,年均增长15.6%,年均增幅高于全省平均2个百分点;

  三次产业比调整到19.2∶51.7∶29.1,二三产业比重提高12.8个百分点;

  地方财政收入由2005年的21.1亿元增加到84.6亿元,年均增长32%,总量在全省前移3个位次,上升到第12位;

  城镇居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增长14.5%,农民人均纯收入由3092元增加到5812元,年均增长12.8%;

  金融机构存贷款余额分别由498.3亿元、398.3亿元,增加到1092.6亿元、803.5亿元,年均增长22.8%、18.8%。

  站在“十二五”发展规划开局的历史节点,菏泽正在认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢把握转方式、调结构、增效益、上水平这条主线,以改善民生为根本出发点,认真实施工业化和城镇化双轮驱动战略,扎实推进“五大基地一大产业”建设,努力推动全市经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展。

  2011年1-3月份,地方财政收入完成27.37亿元,同比增长45.5%,增幅高于全省平均水平9.97个百分点,列全省第1位;预计完成规模以上工业企业主营业务收入680亿元,增长40%,利税83亿元,增长63%;金融机构存贷款余额为1244.6亿元、853.7亿元,分别比年初增加152亿元和50亿元。

二三产业:“血脉贲张”

4月18日上午,春风拂面。东明千万吨级炼油项目工地上,工人们正在紧张地施工,汗水浸湿衣背。据了解,这个“集束式”的大块头项目建成达产后,东明石化集团原油一次性加工能力将达到1200万吨,眼下,他们不敢有一丝松懈,鼓点一直敲得如急风骤雨,努力争取项目尽快竣工——这只是我市以转方式调结构为主线,二三产业迅猛发展的一个缩影。

  近年来,我市把加快新型工业化进程和繁荣发展服务业作为调整产业结构的重点,建设“五大基地一大产业”可谓举全市之力,仅2011年一季度,全市在建亿元以上项目415个,同比增加70个。如今在菏泽,每季度一次的大项目建设观摩评比已经形成惯例。“全力大上项目、上大项目。”成为各级干部的共识。目前,千万元以上项目完成固定资产投资440亿元,增长22%,有185个过亿元项目竣工投产,9个项目列入省重点建设项目。

  招商引资如火如荼。目前,全市常年保持有500多个招商小组驻外招商,由市委、市政府主要负责同志带队,每年两次赴长三角、珠三角等地区集中招商,2010年通过招商引资落地过亿元项目230个,完成投资320亿元。

  目前,菏泽煤电化工基地建设有51个过亿元项目竣工投产,去年完成煤炭产量880.6万吨,完成税收17.4亿元,整个基地实现主营业务收入320亿元;石油化工基地建设有42个过亿元项目竣工投产,实现主营业务收入620亿元;狠抓农副产品生产加工基地建设,有15个过亿元项目竣工投产,20个过亿元项目开工建设,销售收入过亿元的龙头企业达到70家,实现主营业务收入900亿元,主导产业轮廓乍现。

  在全面实施中小企业成长计划中,通过积极推动银企合作,去年全市规模以上工业企业发展到2001家,比年初增加222家,完成主营业务收入2454亿元,利税303.9亿元,分别增长28.3%和60.7%。其中,主营业务收入过10亿元的企业达到22家,过亿元的达到632家,同比分别增加6家和223家。

  服务业的推进是以重点城区、重点园区、重点企业、重点项目“四大载体”建设为支点,着力于商贸物流基地的构筑,2010年共完成投资259.5亿元,增长35.1%;同时文化旅游产业全市在建文化旅游项目65个,总投资110亿元,实现旅游总收入36.3亿元,增长32.4%;实现服务业增加值336亿元,社会消费品零售总额657亿元,分别增长17.4%和19%。

城镇化:“找不着菏泽啦!”

  花会期间,一名老领导到菏泽考察,惊讶于菏泽城市面貌变化之巨大,感叹道:找不着菏泽啦!找不着巨野啦!找不着单县啦……

  如今的菏泽城:楼高了,路宽了,城市变大了;水变清了,城变绿了,菏泽牡丹城更亮丽了,菏泽城脱胎换骨,令人刮目。外地人初到菏泽,印象最深的是城市的绿色。街头有成片的绿地、鲜花,主次干道两侧有绿化带,城区有风景林、片林,环绕菏泽城有绿化带。高处俯瞰菏泽城,城在林中;进入城市,犹如进入一片林海。

  2006年以来,菏泽先后被国家有关部委命名为“中国牡丹城”和“中国优秀旅游城市”。这得益于我市的城镇化进程迅猛推进。现如今,四省交界地区区域中心城市的逼人气势正在喷薄而出……

  在城市建设中,我市始终坚持规划先行,围绕建设鲁苏豫皖四省交界地区区域中心城市的目标,相继高起点编制了第三轮城市总体规划、分区规划和控制性详规,市区和县城控制性详规覆盖率均达到100%。

  去年,市区开工建设了曹州牡丹园升级改造、赵王河下游景观等城市基础设施工程70余项,大剧院被授予全国最高建设奖项——鲁班奖,赵王河治理工程被评为“中国市政金杯示范工程”。新修、改造桂陵路、曹州路等城区道路43条、66公里,新建长城路桥、洙水河景观桥等5座桥梁,建成区雨污管网、路灯基本做到全覆盖,绿化、亮化水平明显提高。各县城基础设施建设力度明显加大,单县湖西财富广场等一批城建工程成为新亮点。

  2010年,全市房地产开工面积1650万平方米,竣工1100万平方米,完成投资242亿元,实现土地收益50.8亿元。

  去年,我市又对24个中心镇实施了扩权强镇,乡镇总体规划完成率达到100%,实施小城镇开发项目190个,总投资220亿元。全市城镇化率提高2个百分点,达到35%以上。

  转变发展方式:“必须的!”

  天蓝,水清,绿树多,环境美,无论在河道还是坑塘,都能看到群鸟聚集的景观,生态环境的改善吸引了众多鸟类在这里栖息安家——这里,就是菏泽。

  进入21世纪的第一个十年,菏泽就代表山东省接受国家淮河流域水污染防治考核,在苏、鲁、豫、皖四省中荣获第一名。

  人与自然和谐相处的美景、令人惊讶的环保成就都在经济高速发展的大背景下取得,这是因为菏泽的决策者深知:“要加快发展,更要坚持把转变发展方式作为重点,坚定不移地走可持续发展道路。”

  近年来,环境保护始终是菏泽工作的重中之重,我市在积极发展碳汇林业,改善生态环境,巩固生态优势的同时,进一步加大环保执法力度,去年共查处环境违法行为154起。COD、SO

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排放量分别下降1.4%和0.6%,实现了“十一五”削减目标,空气质量进一步改善,三条主要河流出境断面水质为近二十年来最好。

  转变发展方式还在于培育更多的 “菏泽创造”:目前,菏泽市级以上高新技术企业达到131家,其中新能源、新材料、新医药、高端机电制造企业43家,步长制药、达驰电气成为国家火炬计划重点高新技术企业,步长制药发明的一项专利获得中国第12届专利金奖,去年高新技术产业产值达到640亿元,增长43%。

  我市目前落实最严格的耕地保护制度,坚持节约与挖潜并举,大力盘活土地存量,开发整理新增耕地9400亩,盘活闲置低效用地1.1万亩,市县区建筑容积率均达到1.0以上。

  与此同时,我市严格落实节能降耗目标责任制,采取淘汰一批、限产一批、改造一批等8项具体措施,去年全市完成节能技改项目125项,淘汰高耗能设备892台(套),顺利完成“十一五”节能降耗任务。

  站在“十二五”的开局之年放眼观望:我市政治稳定,社会安定,政通人和,人心思上,全市人民正以饱满的热情、昂扬的斗志,全力以赴加快工业化和城镇化进程,积极推进和谐社会建设,一个以优势产业和骨干企业为支撑、以“花城林海”为特色的平原森林城市正在鲁西南大地上加速崛起。记者 王众

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