据资料显示,目前我市年人均水资源量仅有243立方米,仅相当于全国平均水平的八分之一,属极度缺水地区。加之受市内平原水库少、蓄水能力差,多数河道兼具排灌功能、难以常年蓄水以及大量农村坑溏被填平建房等因素制约,致使有限的客水资源得不到充分利用,资源性缺水现象比较突出。今后五年,全市上下众志成城地谋求科学发展、和谐发展、跨越发展和更好更快发展,势必拉动工业、生活、城市以及生态用水需求迅速攀升,水资源供需矛盾将会日益凸显。因此,着力破解水资源短缺这一难题,已迫在眉睫,刻不容缓。
破解水资源短缺这一难题,必须多措并举,综合治理,尽快建立健全确保水资源可持续利用的保障机制。一是完善水资源利用规划体系。做好水资源的调查评价、勘测、设计等前期工作,加强对水资源和水环境承载能力研究,进一步修订完善《菏泽市水资源配置规划》。同时,编制完成 《菏泽市水资源调查评价规划》、《菏泽市城市饮水水源地安全保障规划》并严格组织实施,以规划为龙头促进水资源的规范有序开发。二是强化取许可监管。按照程序前置、严把关口的要求,对今后所有新建、改建、扩建项目严格实行水资源论证制度,不经水利部门论证同意的一律不许开工建设,从源头上杜绝高耗水项目落地。继续抓好市区自备井关闭工作,逐步修复地下水。加大依法征收水资源费力度,对非法取水、不安装计量设施、超计划取水及拒缴水资源费的做到发现一起,查处一起。三是扎实推进节水型社会建设。按照 《菏泽市十一五节水型社会建设规划》的要求,抓好节水型社会建设试点工作,积极引导农民摒弃大田漫灌的落后做法,着力发展喷灌、微灌以及小白龙等节水灌溉方法。制定出台《菏泽市节约用水管理办法》,加强节水知识宣传,在城市大力推广节水器具,把节水工作纳入规范化管理轨道,努力增强广大群众的惜水节水意识。四是增强水资源综合调蓄能力。以利用现有坑塘、涝洼地和拓宽现有河道为重点,进一步加大平原水库建设力度,努力增强地表水的拦蓄能力。年内动工兴建东鱼河截污导流工程,做好赵王河、经四沟、洙水河综合治理工程前期工作,本着适应需求、适度超前、总体规划、分步实施的原则,尽快将洙赵新河、郓巨河部分河段拓宽建设成为平原水库,实现洪水资源化管理目标,满足工业用水需求。五是建设保护改善水生态。加强对8个一级水功能区和14个二级水功能区的分类管理,对主要河流断面水质进行经常性化验检查,发现水质超标的及时协助环保部门进行治理。搞好河道堤防绿化和综合整治,抓好水土保持治理工程建设,重点实施曹县、巨野、郓城三个风沙片水土保持综合治理项目,年内完成10.4平方公里的治理任务,提高涵养水源能力。六是加快水资源管理信息化建设。年内完成以各县城规划区为重点的地下水位观测网络、以市级用水大户为重点的用水量观测网络和以市管河道闸前水位观测为重点的汛情观测网络,随时掌握地表水、地下水的动态变化和用水状况,为加强水资源管理工作提供科学依据。坚持计划用水与节水管理并重,坚定不移地走出一条合理开发、综合利用、以供定需、优化配置的水资源管理路子,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
本报记者