一是在企业层面，要着力推进企业资源节约、清洁生产和污染减排。通过企业内部各工艺之间的物料能量循环，减少物料能量的使用，达到少排放甚至“零排放”的目标。要大力推进生态设计，从源头上减少资源能源投入。按照清洁生产促进法的要求，对位于国家和地方严格管理的流域及地区的企业进行强制性清洁生产审核。

　　二是在产业间或工业园区层面，要建设生态工业园区，着力推进产业园区循环经济体系建立。按照资源循环利用、规模经济效益、专业化分工的原则，合理构建循环经济产业链，形成各具特色、优势互补、互利共赢的生态产业网络，实现资源共享和副产品互换的产业共生组合。

　　三是在废物回收和综合利用层面，要着力推进重点领域资源循环利用体系。按照市场规范、竞争有序、合理布局、环境友好的原则，积极建设废弃物的回收和循环利用体系。

　　四是在全社会层面，要着力构建社会循环经济体系。把工业和农业、城市和农村、生产和消费、理念和实践有机结合起来，从不同范围、不同区域构建社会循环经济体系，提高全社会资源产出、循环利用和废物减排水平。

我市全面完成今年人口和计生工作各项指标

省人口和计生工作考评组对我市予以高度评价

　　本报讯11月28日至12月1日，省人口和计生工作党政线考评组一行在组长李养珍、副组长王华、钟爱平的带领下，对我市2007年度履行人口和计划生育目标管理责任制情况进行考核评估，并对我市基层线考核和党政线考核情况进行了反馈。通过查阅相关文件、资料和与市委组织部、宣传部、人事局等16个部门和单位负责人座谈，在12月1日召开的总结座谈会上，省考评组对我市人口和计划生育工作所取得的成绩给予了高度评价。市委书记、市人大常委会主任陈光主持会议，市委副书记、市长赵润田代表市委、市政府向考评组汇报了我市2007年度人口和计生工作情况，市领导刘士合、邵好学、何茂远、张建新出席了座谈会。

　　考评组在反馈我市计划生育基层线考核情况和党政线考评情况时认为，今年我市紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，扎实工作，全面完成了省人口和计划生育目标责任书规定的各项指标，涌现出了许多亮点。主要表现在：一是高度的思想认识。我市各级领导对人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性始终保持着清醒而深刻的认识，对人口和计生工作确实做到了认识到位、工作到位、投入到位、政策到位。二是强大的工作力度。今年，市委、市政府出台了一系列“含金量”大、解决问题多的规范性文件，确保了计划生育各项经费和政策落实到位。三是创新的工作思路。在建立统筹解决人口问题的长效工作机制中勇于改革创新，如成武县的计划生育依法行政、定陶县的计划生育合同化管理、曹县的计生队伍建设、东明县计生家庭“十大优待”保障工程等课题在全省都具有推广价值。四是浓厚的工作氛围。各级各部门领导干部抓人口和计生工作的自觉性、主动性不断提高，全市初步形成了综合治理人口问题的合力机制。各级在电视、报刊等媒体上开设的计划生育栏目，保持了强大的宣传声势和社会舆论，群众对人口和计划生育工作认可程度不断提高。五是扎实的工作成效。我市严格人口和计划管理，狠抓了季度孕查等五项经常性措施的落实，完善了基层计生人员管理体制和工作规范，建立了以东明县为代表的“十大优待”工程，村民自治能力有了较大提高。

　　面对新形势下计生工作出现的新问题,考评组要求进一步坚定统筹解决人口问题的思想，积极探索建立统筹解决人口问题的制度框架，加快建立“党政重视、分工负责、资源整合、综合施治”的合力机制，实行全社会齐抓共管。加大分类指导力度，促进工作平衡发展，制定帮促措施，切实使计生工作薄弱村早日转化升级。强化基层基础工作、全面推进基层基础工作规范化建设进程。加强人口计生干部队伍建设，着力建设好行政管理、技术服务、群众工作三支队伍。进一步总结经验，对亮点工作机制继续完善创新，形成人口和计划生育工作的长效机制，不断提高整体工作水平。

　　陈光在听取反馈意见后表示，今后，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府将继续坚持用科学发展观来指导全市人口和计划生育工作，以这次省检查考评为契机，认真贯彻落实好省考评组提出的要求，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定计划生育工作机构和队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇，坚持“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”不动摇，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，努力提高人口计生工作水平，为全省人口和计生工作做出应有的贡献。 (马琳)