“未审先推”擅闯红线

　　10月28日上午，第六届全国“种子双交会”在郑州中原国际博览中心开幕。尽管当天下着淅淅沥沥的小雨，现场仍然人头攒动，场面十分火爆。开幕式尚未举行，就有不少人在会场外散发传单。

　　一位中年妇女递给记者一张彩色宣传页，只见上面写着“欧亚5号，优质超高产，适应性广”等内容，并且宣称“精品种子放心使用”，尤其是画面上一只硕大的玉米棒特别显眼。当记者询问该品种有无通过审定时，中年妇女说：“这个品种正在参加区试，今年可能进行审定。”

　　走进会场，形形色色的展位和花花绿绿的包装让人目不暇接。在甘肃某种业公司的展位上，一个名为“硕单2006”的玉米品种号称“高产王，亩产可达2400斤”。然而当记者上前询问时，展台前的工作人员解释说：“2400斤的亩产只是该品种在试验田里的数据，大田里亩产只能达到760公斤左右。”在记者一再追问下，公司法人代表刘玮琪最终表示，该品种目前仅处于示范推广阶段，尚未通过审定。后经查阅相关资料发现，该公司在此次会议上展示的近10个品种，超过一半的都未经审定。

　　长期从事农资打假维权的民间人士李鑫告诉记者，作为一种特殊商品，农作物种子在广告宣传方面有严格规定。根据种子法，主要农作物种子未经审定不得发布广告、经营推广；通过审定的品种在宣传中对主要性状的描述应与审定公告一致，且要说明适应区域，严禁夸大。“种子没通过审定就没有取得合法身份，这样的‘黑户’竟公然在一个国家级的种子展会上‘裸奔’，实在不应该。”李鑫说。

　　面对质疑，“种子双交会”承办方河南省种子管理站副站长、组委会工作人员张进生表示，“种子双交会”是商品种子信息推广的一个重要平台，按大会规定参会企业可以发布一些科研试验方面的新进展、新成果，但宣传中必须注明是“未经审定”或“试验中”。然而在采访期间，记者未发现一例明确标注“未经审定”的品种。

　　花样频出混淆视听

　　记者在现场观察发现，除了宣传推广未经审定品种外，“种子双交会”上还存在其他明显违规现象，大致包括随意篡改审定公告上特征特性说明，夸大宣传；“张冠李戴”，伪造品种名称或乱起名；虚构与大型科研院所关系，狐假虎威“傍名牌”等。

　　在整个“种子双交会”上，最为常见的宣传字眼就是“超高产”“抗病强”“千斤王”等，甚至还冠有“太空一号”等名称，且多数配有相应农作物的放大照片，让人望之心动。

　　河南一参展种业公司工作人员任磊告诉记者，公司此次共推介了12个品种，其中的重点“金保姆”系列，是公司“自我繁育和销售一体化的品种”。然而公司经理张新军却表示，上述系列中，“金保姆9号”是从河北省引进的一个新品种，目前尚未通过审定，“金保姆3000”则是一个注册商标，真正的品种名称为“博优989”。

　　为何同一系列中，有的是品种名称，有的却是注册商标？河南金囤种业公司总经理崔振华分析，种子选育和推广是一项长期工程，为牟取暴利，一些公司往往将以前通过审定的品种“张冠李戴”，商标之说只是其规避监管的幌子。

　　在一家名为“河北邯郸农科院黄淮销售部”的展位上，宣传的是“‘世纪千斤王’牌国审系列”玉米品种。然而当记者询问销售部和邯郸农科院的关系时，该展台工作人员竟一言不发，扬长而去。

　　李鑫介绍，“傍名牌”是种子虚假宣传中的典型手段之一。此前的种子展会上，就曾发现多家企业打着中国农科院的招牌，但调查发现，其只是租用了中国农科院的房子办公，并无任何关系。

　　更让人不可思议的是，本次展会上竟然还出现了种子“李鬼”和“李逵”同时宣传的怪事。崔立臣是山东德州市德农种子有限公司的销售部经理。据他介绍，“SGK958”和“山农圣棉1号”都是自己公司独家买断经营权的品种，然而这次会上，竟然发现别的公司也在大肆宣传。

　　种源之乱亟待治理

　　记者在采访中发现，面对铺天盖地、花样百出的品种宣传信息，就连作为“业内人士”的种子经销商也感到茫然，而且有的经营者本身就是上当受骗者。

　　来自山西夏县水头镇种子站的王国英说，选种一要考虑是否适应当地气候，再就是产量、抗性等方面特点，但是现在市场上的品种越来越多，越来越乱，让人觉得像是“雾里看花”，这个“法则”也越来越不好用了。

　　河南博爱县的王景照主要从事棉花品种经销。据他介绍，与小麦和玉米相比，现在市场上的棉花品种“算是少的”，但仍然真假难辨，有一年自己就上了当。

　　“当时有种棉花说是新疆生产建设兵团培育的，抗病高产，亩产能达600斤。我大量经销后，实际效果与广告背道而驰，亩产皮棉仅200斤，有的甚至才100多斤。”王景照说，“一下就把我的生意搞砸了，不但损失了两万多块，而且大家不信任我了。”

　　王景照告诉记者，自己现在选种子是“小心加谨慎”，新品种都要先试种一季，“不但自己试种，还动员亲戚朋友一起试种”，确定没有问题才大量推销。

　　李鑫认为，种子经销商的无奈和受骗经历，说明当前种子市场上的虚假标签、夸大宣传已呈泛滥之势，想不上当已经很难。而作为源头，类似“种子双交会”这样的平台对此应负有相当的责任。

　　“由于缺乏严格规范，现在的展会正呈现出越来越商业化的倾向，就像‘阿庆嫂开店，来的都是客’，只要交钱，好赖企业都能参展，这必然导致良莠不齐、鱼目混珠。”李鑫说。

　　崔立臣介绍，按照组委会的要求，参会企业应提供营业执照、种子生产许可证、种子经营许可证等资质证明，“可是我们带过来后，有关方面连看都不看。”

　　记者查阅大会指南和网站发现，关于参会企业资质、广告宣传有何规定和注意事项，相关信息付之阙如。但与此相反，展位价格和赞助收费标准的说明却很详尽，其中仅开幕式独家冠名单位收费就高达48万元。

　　李鑫认为，“种子双交会”夸大和虚假宣传乱象丛生，表面上看是会议主办门槛设置较低造成的，但深层次原因在于种子管理站成了会议承办方，失去了监管主体的位置。他呼吁有关部门应及时纠正这种错位现象，进而从源头上肃清当前混乱的种子市场。

　　　新华社